关于夏收等问题的训令（1944年5月28日） 435
淮北苏皖边区军区司令部行政公署训令（1944年5月28日） 438
关于土地复查问题的训令（1944年5月28日） 439
淮北行政公署号召民众参军（1944年） 444
淮北中学第二次反特案件总结（1944年6月1日） 446
关于淮北中学第二次反特案件谈话（1944年7月4日） 475
给淮宝、洪泽、泗阳县委信（1944年9月3日） 478
给苌宗商并泗灵睢县委的信（1944年9月24日） 481
淮北五年来群众工作总结（1944年10月16日～22日） 484
复张太冲的信（1944年10月28日） 555
附：张太冲给邓子恢、刘瑞龙、谢邦治的信 557
关于成立冬学委员会的通令（1944年11月1日） 559
进一步巩固团结建设淮北根据地（1944年12月20日） 560
关于路西群运、武装工作步骤的报告电文（1944年12月29日） 574
《淮北庄稼话》前言（1945年元旦） 576
如何贯彻群众路线与克服非群众路线（1945年1月20日） 577
给泗五灵凤县委的信（1945年3月23日） 586
切实做好根据地的财经工作（1945年4月19日） 591
蒋坝对敌斗争检讨（1945年4月29日） 598
春季生产工作的几点意见（1945年5月4日） 605
关于组织劳动互助的指示（1945年7月） 609
对于法律与政策的关系应有的认识（1945年8月） 611
给宿迁城工作同志的信（1945年8月29日） 618
全面开展群众运动加强群众团体建设（1945年10月） 622
反攻以来华中群众运动及今后任务（1945年10月） 639
淮北解放区抗日阵亡将士纪念塔碑纪（1945年11月） 659
给七地委的指示信（1946年9月8日） 662
在淮北会议上的开幕词（1947年1月3日） 665
关于淮北路东撤退检讨的总结报告（1947年1月16日） 668
行署文件 693
豫皖苏边根据地概况（1941年12月） 693
皖东北抗日根据地的创建情况（1941年12月） 714
淮北苏皖边区抗日民主政权初建概况（1941年12月） 743
淮北苏皖边区1938年～1941年群众工作概况（1941年12月） 751
淮北的国民教育工作（1941年12月） 771
1941年淮北报刊出版与发行工作（1941年12月25日） 787
淮北苏皖边区民众战时劳动服务暂行办法（1942年3月13日） 800
关于行政区划分的决定（草案）（1942年4月18日） 802
淮北苏皖边区区行政委员会组织条例（草案）（1942年4月18日） 804
淮北苏皖边区县以下各级代表会（县为参议会）组织法、选举法（草案）（1942年4月18日） 806
淮北苏皖边区区级选举委员会组织法（1942年4月18日） 809
淮北苏皖边区乡（镇）公所组织法（1942年4月18日） 811
淮北苏皖边区行政公署垦殖实施办法（1942年4月18日） 817
淮北苏皖边区当地、押地、赎地办法（1942年6月20日） 819
淮北苏皖边区救济灾荒借贷付息还本暂行办法（1942年6月20日） 820
淮北苏皖边区减租缴租条例（1942年6月20日） 821
1943年度夏收期中教育部门之工作大纲（1943年5月24日） 823
淮北苏皖边区土地租佃条例（1943年6月1日） 826
淮北苏皖边区动员潜逃或逾假不归战士归队暂行办法（1943年10月） 830
关于半年工作的决议案（1944年2月） 832
淮北行署关于夏秋民政工作的决定（1944年夏初） 841
关于《保障抗日军人婚姻暂行条例》等法规的训令（1944年6月6日） 845
附一：淮北苏皖边区保障抗日军人婚姻暂行条例（1944年5月29日） 846
附二：淮北苏皖边区修正陪审条例（1944年5月29日） 848
附三：淮北苏皖边区修正适用刑法暂行标准（1944年5月29日） 850
附四：淮北苏皖边区民刑事当事人不服高等法院判决案件救济办法（1944年5月29日） 852
各界人士联席会议作出的关于淮北1945年建设方向的决议（1945年1月1日） 854
淮北苏皖边区劳动英雄模范工作者选举与奖励办法（1945年1月6日） 864
关于大规模开展文教工作的决议（1945年1月） 869
1945年下半年度工作纲要（1945年6月） 871
关于防灾救荒的紧急训令（1945年6月3日） 874
县政府暂行组织条例（1945年10月） 877
为进一步巩固与建设路东解放区各县行政区域重新调整的决定（1945年10月15日） 881
编者后记（2005年10月） 884