政府工作报告&温家宝 1
全面贯彻落实科学发展观的施政纲领（代序）&谢伏瞻 1
第一部分 3
2009年我国经济社会发展取得重大成就&李晓超 3
全面实施应对国际金融危机的一揽子计划&程建林 13
积极扩大国内需求&郭克莎 25
“三农”工作进一步加强&孙梅君 35
产业结构调整力度加大&乔尚奎 45
节能减排和环境保护扎实推进&党小卉 56
重点领域和关键环节改革加快推进&孔泾源 68
开放型经济水平进一步提高&王检贵 80
就业和社会保障工作取得新进展&刘应杰 92
加快发展社会事业&李萌 104
第二部分 119
今年经济社会发展面临的国内外环境条件&刘树成 119
2010年政府工作基本思路和经济社会发展主要预期指标&汪同三 130
促进内需外需协调拉动经济增长&江小涓 140
继续实施积极的财政政策&苑广睿 152
继续实施适度宽松的货币政策&王煜 164
积极扩大居民消费需求&匡小红 172
着力优化投资结构&肖炎舜 181
加快转变经济发展方式&宁吉喆 191
继续推进重点产业调整振兴&张军立 205
大力培育战略性新兴产业&宋大伟 216
进一步促进中小企业发展&王敏 227
加快发展服务业&宁吉喆 荆林波 239
打好节能减排攻坚战&范必 250
推进区域经济协调发展&张定龙 260
加大统筹城乡发展力度&黄守宏 270
强化农业农村发展基础&郭玮 282
全面实施科教兴国战略和人才强国战略&袁自煌 293
大力发展文化事业&侯万军 304
千方百计扩大就业和加快完善社会保障体系&李月田 314
促进房地产市场平稳健康发展&冯俊 325
加快推进医药卫生事业改革发展&邓文奎 337
加强社会主义民主法制建设&朱耀垠 348
改革开放是富民强国的法宝&田学斌 358
推进国有企业改革和支持非公有制经济、中小企业发展&马传景 刘健生 373
深化资源性产品价格和环保收费改革&唐元 383
继续推进财税体制改革&向东 393
深化金融体制改革&沈晓晖 405
推进收入分配制度改革&俞肖云 413
拓展对外开放的广度和深度&熊贤良 424
扎实推进服务型政府建设&刘文海 435
加强国防和军队现代化建设&张海燕 445
不断开创两岸关系和平发展新局面&黄文涛 454
开创外交工作新局面&杜伟 464
后记 475