第一章 公安信息通信工作发展概况 1
第一节 公安通信工作 1
一、公安通信工作发展过程简要回顾 1
二、公安主要通信业务技术发展概况 10
第二节 公安计算机信息系统建设与应用 15
一、公安计算机信息系统建设发展过程简述 15
二、公安计算机网络建设 18
三、公安计算机应用系统的开发与推广 20
四、全国犯罪信息中心 24
五、地市级公安综合信息系统 26
六、全国公安信息化工程（金盾工程） 29
第二章 信息通信部门的领导与管理 30
第一节 概述 30
一、公安信息化建设的原则 30
二、公安信息化建设的基本规律 31
三、领导在公安信息化建设中的作用 32
第二节 领导科学的概念 33
一、领导的定义 33
二、领导的本质 33
三、领导的作用 34
第三节 领导的职能 35
一、信息通信部门领导的职能 35
二、调查研究 37
三、制定战略规划 40
四、组织实施管理 43
五、检查总结 49
六、领导的科学决策 51
第四节 如何当好科长和处长 58
一、领导的类别 58
二、领导者的素质 59
三、如何当好科长 64
四、如何当好处长 72
第三章 通信技术基础 77
第一节 通信概述 77
一、消息、信息、信息量、信号与通信 77
二、通信系统的组成 78
三、衡量通信系统的主要性能指标 81
四、调制方式 83
第二节 模拟通信技术 85
一、模拟信号 85
二、模拟通信 86
三、模拟通信系统的组成 90
四、模拟载波电话通路的传输质量 90
第三节 数字通信技术 94
一、数字通信系统的构成及特点 94
二、数字通信系统的主要性能指标 95
三、数字终端技术 95
四、数字传输技术 103
第四节 两种数字传输体制及其复接技术 107
一、PDH技术 107
二、SDH技术 108
三、SDH网同步 110
四、数字数据网（DDN） 111
第四章 通信交换技术 114
第一节 数字程控交换机 114
一、程控数字交换原理 114
二、程控交换系统的新业务 119
三、数字程控交换机的信令 121
四、公安专网技术体制 122
第二节 分组（包）交换技术 124
一、分组交换网概述 124
二、X.25建议 125
三、X.25分组交换的优缺点 125
第三节 综合业务数字网（ISDN） 126
一、ISDN的基本概念 126
二、ISDN的网络结构 127
三、ISDN的业务及应用 131
四、宽带综合业务数字网（B-ISDN） 132
第四节 帧中继技术 134
一、发展帧中继的背景 134
二、帧中继技术概述 134
三、帧中继与X.25的比较 135
四、帧中继技术的优越性 136
第五节 异步转送方式（ATM） 137
一、ATM的基本概念 137
二、ATM协议模型 138
三、ATM传输网 142
四、ATM的应用 145
第六节 IP电话（VoIP）技术 145
一、IP电话（VoIP）的概念及应用形式 145
二、IP电话网的结构 147
三、IP电话的优缺点 148
第五章 通信传输技术及应用 149
第一节 光纤通信 149
一、概述 149
二、光纤和光缆 150
三、光纤通信系统 154
四、光波分复用 157
第二节 微波通信 158
一、微波通信的基本概念 158
二、数字微波通信的基本原理及特点 160
三、数字微波信号的抗衰落措施 162
四、公安微波通信的应用举例 165
第三节 卫星通信 166
一、卫星通信原理 166
二、卫星通信的组网与应用 173
第四节 电视电话会议系统 183
一、电视电话会议概述 183
二、图像压缩标准 183
三、多媒体的传输标准 187
四、会议电视在公安领域的应用 188
五、电话会议的应用 190
第六章 通信保障技术 191
第一节 通信电源 191
一、通信电源系统概述 191
二、高频开关电源 192
三、交流不间断电源（UPS） 195
四、蓄电池 196
五、通信用配电设备 198
六、自备交流电源（油机发电机组） 199
第二节 通信设备防雷与接地 199
一、概述 199
二、通信基站受雷害的途径 199
三、现代防雷技术的基本特点 200
四、通信基站的整体防雷 201
五、雷电防护设备的性能 204
六、接地系统 205
第三节 公安市话线务 207
一、全塑电缆特性及维护 207
二、光缆线路 208
三、线务安全作业 210
四、线路常用施工图纸 210
第七章 移动无线通信技术 212
第一节 无线通信概述 212
一、无线通信基本原理 212
二、电波传播与频段的划分 212
三、无线通信的分类和工作方式 213
四、模拟通信和数字通信 216
五、短波通信和单向无线通信 217
第二节 移动通信系统 218
一、移动通信系统的概念、分类及简介 218
二、陆地移动通信的特点 220
三、移动通信系统的组成及其功能 222
四、移动通信的信令及工作过程 226
五、常规移动通信系统 230
六、集群移动通信系统 230
七、移动通信的发展趋势 241
第三节 频率资源的规划分配和监测管理 243
一、无线电频率与无线通信频道 243
二、无线电频率管理 243
三、无线电频率的规划分配 244
四、频分制通信频谱结构规范及相关参数 246
五、无线电频率干扰与处理 247
第八章 公安移动通信系统 250
第一节 公安移动通信体制规范 250
一、公安移动通信网的建设原则和管理体制 250
二、公安移动通信网的类别和等级划分 250
三、公安专用频率资源及使用规划 251
四、信道规范和工作制式 251
五、区域网结构和典型指标 252
六、工作方式 252
七、信道选择方式 252
八、信令制式 253
第二节 警用基本级及功能级综述 253
一、警用基本级 253
二、警用功能级 254
第三节 警用自动级综述 254
一、调制制式 254
二、频率配置 254
三、功能信令介绍 255
四、设备电性能主要指标 258
第四节 警用自动级系统参数 259
一、信道编号与控制信道 259
二、系统码SYS及网络特征参数NDD的规定 260
三、移动台参数和入网检查程序 260
第五节 警用自动级编号计划 261
一、区（前缀）号的划分 261
二、MPT-1343分队编号方案 262
三、CPSX分队编号计划 263
第六节 数字集群通信系统介绍 271
一、数字集群通信概述 271
二、数字集群的主要特点 271
三、数字集群移动通信系统体制 271
四、数字集群网的覆盖问题 276
第七节 警用自动级通信系统工程设计技术要求 277
一、工程设计要求 277
二、无线覆盖区设计 279
三、频率配置和分组复用 282
四、单站系统的容量和通信质量 283
五、天线、馈线及天馈共用系统 288
第八节 公安移动通信的安全保密 288
一、无线电通信保密 289
二、通信保密分类 290
三、语音保密通信 291
第九章 无线寻呼系统 294
第一节 无线寻呼系统的工作原理 294
一、寻呼系统的组成和功能 294
二、发射、接收部分 297
第二节 寻呼系统的编码方式 297
一、POCSAG编码方式 297
二、FLEX编码方式 299
第三节 传呼发射机 300
一、传呼发射机的组成及其功能 300
二、馈线与天线 302
第四节 寻呼接收机 304
一、寻呼机的种类 304
二、寻呼接收机的工作原理 305
三、无线寻呼机的功能 309
第五节 寻呼系统的联网应用 311
一、寻呼联网概述 311
二、寻呼系统的网络结构 312
三、联网的管理方式 314
第六节 寻呼系统管理员的岗位职责 315
一、寻呼系统的管理目的 315
二、寻呼管理员的岗位职责 316
第十章 移动通信值机备勤与应急保障 317
第一节 日常值机备勤 317
一、移动通信系统电台的操作规程 317
二、规范化勤务用语 326
三、通纪通规 327
第二节 应急通信保障 333
一、应急通信的指导思想和基本任务 333
二、应急通信的分级备勤和组织机构 333
三、应急情况下召集通信人员及车辆的调度 335
四、应急通信保障方案 335
五、警卫应急移动通信网 336
六、执行应急通信保障任务的几点要求 336
七、应急通信现场快速部署系统 337
附录一 架空通信线路的空距与隔距 340
附录二 地下管线与其他设备的间隔距离 341
附录三 关于配发给个人BP机的使用规定 343
附录四 应急通信工作流程 344
附录五 应急通信保障方案执行程序 345
附录六 在地区周边或通信盲区执行应急通信保障任务（方案2举例模拟） 346
参考文献 347