第一部分 最新信访法律政策解答 1
第一章 总则 1
【关键词】信访和信访人 1
01什么是信访？什么是信访人？ 1
02信访人享有哪些基本权利？ 2
03信访本身是否是一项权利？信访的本质是什么？可否对信访给予司法救济？ 2
【关键词】法定途径 4
04 信访在各种矛盾解决方法中的定位是什么？是不是所有矛盾都可以通过信访途径解决？ 4
05哪些纠纷应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决？ 4
06哪些纠纷可以通过仲裁解决？ 5
07哪些情况下可以提起行政复议？ 6
08哪些情况下可以提起行政诉讼？ 7
【关键词】信访途径 8
09哪些事项可以通过信访途径解决？ 8
10什么是职务行为？如何判断机关、组织工作人员的行为是否属于职务行为？ 9
【关键词】原则与目标 9
11信访工作的基本原则是什么？ 9
12信访工作的目标是什么？如何做好信访工作？ 10
【关键词】信访工作机构 11
13信访工作由谁负责？ 11
14信访工作机构的性质是什么？ 12
15 信访工作机构有哪些职责？信访工作机构处理信访事项的行为是否属于具体行政行为？ 12
【关键词】奖励机制 13
16信访的奖励机制是怎么回事？ 13
第二章 信访渠道 14
【关键词】信访渠道构成 14
17什么是信访渠道？信访渠道由哪些要件构成？ 14
【关键词】信访渠道的制度保障 15
18信访渠道及相关信息如何向社会公开？ 15
19信访接待日制度和下访制度分别是怎么回事？ 15
20信访信息系统是怎么回事？为什么要建立信访信息系统？ 16
21信访人如何查询其所提出的投诉请求的办理情况？ 17
22如何通过社会参与化解信访纠纷？ 17
第三章 信访事项的提出 18
【关键词】信访方式 18
23信访事项的提出有哪些方式？分别如何提出？ 18
24对匿名信访的行为如何处理？ 18
25信访人采用写信形式反映问题，应当特别注意哪些事项？ 19
26信访人采用走访形式反映问题，应当特别注意哪些事项？ 19
【关键词】信访注意事项 20
27信访人提出信访需要注意什么？所提信访事项不真实的有什么后果？ 20
28是不是上访次数越多，去的部门越多，就越能引起重视？ 20
29对违法闹访行为应如何处理？ 21
30信访人可否边打官司边上访？ 21
31信访问题不经过地方分级办理，可否直接到中央机关上访？ 21
32信访人在信访过程中禁止作出哪些行为？ 22
【关键词】向非行政机关提出的信访 22
33对立法机关、司法机关工作人员的职务行为能否提出信访？ 22
34哪些信访事项应当向各级人民代表大会及其常务委员会提出？ 23
35哪些信访事项应当向人民法院提出？ 24
36哪些信访事项应当向人民检察院提出？ 24
第四章 信访事项的受理 25
【关键词】受理机关 25
37信访事项的受理机关有哪些？其如何分工？ 25
38各级人民政府信访工作机构有权受理哪些信访事项？ 25
39各级人民政府工作部门有权受理哪些信访事项？ 26
【关键词】受理后的处理 27
40各级人民政府信访工作机构收到信访事项后应如何处理？ 27
41信访人直接向各级人民政府信访工作机构以外的行政机关提出信访事项的，如何处理？ 28
42涉及两个或者两个以上行政机关的信访事项有哪些？由谁受理？ 29
43受理信访事项的行政机关分立、合并、撤销的，该信访事项如何处理？ 30
【关键词】受理程序 30
44信访事项的受理程序是怎样的？ 30
45重大、紧急信访事项如何处理？ 31
第五章 信访事项的办理和督办 32
【关键词】信访事项的办理 32
46信访事项的办理分为哪几类？办理信访事项的基本要求有哪些？ 32
47反映情况，建议、意见类信访事项如何办理？ 32
48投诉请求类信访事项如何办理？ 33
【关键词】信访调查 33
49什么是信访调查？信访调查有哪些方式？ 33
50信访调查如何进行？ 34
51对信访事项调查核实后，如何作出处理？ 35
【关键词】办理信访期限 36
52办理信访事项的期限是多久？ 36
【关键词】不服信访的处理 36
53信访人对信访事项处理意见不服的怎么办？ 36
54不服信访事项处理意见的，如何复查？ 36
55信访人对复查意见不服的怎么办？ 37
56对信访工作机构的信访处理结果不服的，是否可以提起诉讼？ 38
【关键词】信访事项的督办 38
57什么是信访事项的督办？在哪些情况下需要对信访事项进行督办？ 38
58县级以上人民政府信访工作机构在信访事项的办理和督办中还有哪些其他职责？ 39
第六章 法律责任 41
【关键词】行政机关及其工作人员的责任 41
59什么是信访事项的引发责任？哪些行为需要承担信访事项的引发责任？ 41
60什么是信访事项的受理责任？哪些行为需要承担信访事项的受理责任？ 42
61什么是信访事项的办理责任？哪些行为需要承担信访事项的办理责任？ 43
62隐瞒、谎报和缓报重大、紧急信访事项的，如何承担责任？ 43
63打击报复信访人的，如何处理？ 44
【关键词】信访人的责任 44
64扰乱信访秩序的，如何处理？ 44
65信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人的，如何处理？ 45
第二部分 信访实用查询信息 46
一、省（直辖市、自治区）信访部门 46
01北京 46
02天津 47
03河北 47
04 山西 47
05内蒙古 48
06辽宁 48
07吉林 49
08黑龙江 49
09上海 49
10江苏 50
11浙江 50
12安徽 50
13福建 51
14江西 51
15山东 51
16河南 52
17湖北 52
18湖南 52
19广东 53
20广西 53
21海南 54
22重庆 54
23四川 54
24贵州 55
25云南 55
26西藏 56
27青海 57
28甘肃 57
29陕西 57
30宁夏 58
31新疆 58
32新疆生产建设兵团 59
二、中央部委信访部门 60
01中央纪委 60
02中共中央组织部 60
03最高人民法院 60
04最高人民检察院 61
05公安部 61
06司法部 61
07教育部 62
08民政部 62
09人力资源和社会保障部 62
10国土资源部 63
11建设部 63
12铁道部 63
13农业部 64
14水利部 64
15 卫生部 65
16全国总工会 65
17残疾人联合会 65
三、如何向国家信访局提出信访事项 66
第三部分 信访相关法律政策文件 67
01信访条例（2005.1.10） 67
02公安机关信访工作规定（2005.8.18） 80
03国土资源信访规定（2006.1.4修订） 90
04建设部关于印发《处理城市房屋拆迁信访问题指导意见》的通知（2004.9.9） 101
05关于违反信访工作纪律处分暂行规定（2008.6.30） 104