目录 2
一、历史回顾 2
（一）四十年发展概况 2
（二）十年改革开放的巨大成就 4
1、农村经济全面增长 5
2、工业交通稳步发展 8
3、城市建设日新月异 14
4、城乡市场繁荣兴旺 17
5、对外开放进展迅速 18
6、科技教育成效显著 18
7、其它事业均有发展 21
8、人民生活不断提高 22
（三）历史的启示 24
1、必须维护政治和社会的稳定 24
2、必须坚持持续稳定协调发展经济的方针 26
3、必须坚持改革开放 28
4、必须依靠科教兴市 30
5、必须走具有自己特色的工业发展道路 32
6、必须保持经济工作的连续性 33
二、市情分析 34
（一）自然资源 35
1、气候 35
2、土地 36
3、生物 38
4、矿产 40
5、水资源 42
（二）经济资源 44
1、农业 45
2、工业 49
3、基础设施 54
1、人口与劳动力 55
（三）社会资源 55
2、教育 56
3、科技 58
（四）外部环境 59
1、国际影响 59
2、国内影响 61
三、发展战略 64
（一）战略思想 64
1、遵循的原则 64
2、战略思想 65
（二）战略目标 70
1、经济目标 70
2、技术目标 75
（三）战略重点 76
1、遵循的原则 76
3、社会目标 76
2、重点的选择 78
（四）战略布局 93
1、农业发展布局 94
2、工业发展布局 97
3、城镇建设布局 100
（五）战略步骤 102
2、第二阶段（1993～1995） 103
1、第一阶段（1990～1992） 103
3、第三阶段（1996～1999） 104
（六）战略对策 105
1、继续改革开放，确保国民经济稳步发展 105
2、坚持科教兴市，加快现代化建设步伐 110
3、优化产业结构，保持国民经济协调发展 114
4、贯彻基本国策，促进生态系统良性循环 116
5、灵活筹集资金，保证经济建设顺利进行 118
6、建设精神文明，创造良好的发展环境 120