绪论 大数据时代的“老天爷” 1
一、人而无信，不知其可 3
二、信用治理，权益保护 5
三、人极则诚，诚极则圣 7
第一章 关于信用的中央重要论述、国家政策及法律法规 13
第一节 关于信用的中央重要论述及国家政策 15
第二节 涉及信用信息的重要法律与行政法规 23
一、《中华人民共和国刑法修正案（九）》 23
二、《中华人民共和国网络安全法》 24
三、《中华人民共和国慈善法》 24
四、《中华人民共和国民法总则》 24
五、《征信业管理条例》 24
六、《中华人民共和国政府信息公开条例》 26
七、《企业信息公示暂行条例》 27
第三节 上海市地方性法规、规章及规范性文件 28
一、《上海市社会信用条例》 28
二、《上海市公共信用信息归集和使用管理办法》 29
三、《中国（上海）自由贸易试验区条例》 29
四、《上海市消费者权益保护条例》 29
五、《上海市道路交通管理条例》 30
六、《上海市烟花爆竹安全管理条例》 30
七、《上海市检验检测条例》 31
八、《上海市统计条例》 31
九、《上海市危险化学品安全管理办法》 31
十、上海市有关信用的规范性文件 32
第二章 社会信用的法律概念 35
第一节 社会信用的定义 37
一、社会信用的主体 39
二、社会信用的客体 40
三、社会信用的外延 41
四、社会信用的评定 42
第二节 社会信用与道德规范 44
一、关于道德记入社会信用平台的提议 44
二、关于核心价值观融入信用法治建设 45
三、法律与道德分属不同的社会治理系统 48
四、“以德入法”后道德可进入社会信用 52
第三节 社会信用与违法行为及诚信的关系 55
一、社会信用评价应当包含违法情事 55
二、社会信用与诚实信用的语义差别 57
第三章 公共信用信息法律制度 61
第一节 公共信用信息的概念 63
一、公共信用信息提供单位 64
二、公共信用信息的获取方式 66
三、公共信用信息的范围确定 67
第二节 公共信用信息的归集原则 67
一、合法原则 67
二、必要原则 69
三、客观原则 71
第三节 公共信用信息范围及分类 72
一、基本信息 73
二、正面信息 74
三、负面信息 75
四、其他信息 79
第四节 公共信用信息的归集路径 80
一、公共信用信息目录化管理 80
二、公共信用信息的归集平台 84
第五节 公共信用信息的公开与查询 88
一、公共信用信息的公开 88
二、公共信用信息的查询 89
第六节 公共信用信息的运用 95
一、遵循公共信用信息的运用权限 96
二、设定公共信用信息的运用义务 97
三、明确信用联动奖惩的法律依据 100
四、确立信用分级标准并联动奖惩 104
五、鼓励市场主体运用公共信用信息 113
六、单位和自然人严重失信联动惩戒 117
第七节 公共信用信息与政府公开信息 118
一、信息提供主体不同 119
二、信息含摄范围不同 120
三、信息提供方式不同 121
四、实施法律后果不同 122
第八节 公共信用信息与征信信息 125
一、信息提供主体不同 125
二、信息含摄范围不同 126
三、信息运用方向不同 126
第四章 信息主体权益保护 127
引子 129
第一节 信用信息与相关权利 130
一、信用信息与姓名权 130
二、信用信息与名誉权 132
三、信用信息与隐私权 134
第二节 信用立法与个人信息保护 137
一、个人信息的法律概念 137
二、明确个人信息的权利属性 138
三、确立获许方可使用的保护原则 141
四、依法行政以避免公权侵害私益 143
第三节 信用立法与信息主体权益救济 144
一、公共部门的保密义务 144
二、信息主体的知情权 146
三、信息主体的异议权 147
四、信息主体的消除权 148
五、信息主体的修复权 150
六、信息主体的复议诉讼权 150
第五章 社会信用环境建设 153
第一节 诚信宣传教育 155
一、制定诚信教育规划 155
二、树立行业诚信典范 156
三、开展校园诚信教育 159
第二节 信用服务机构 160
一、信用服务机构的定义 160
二、信用服务机构的作用 161
三、信用服务机构的法律责任 165
第三节 社会信用体系 175
一、政务诚信 176
二、社会诚信 181
三、司法公信 185
附录 189
社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年） 191
上海市社会信用条例 216
上海市公共信用信息归集和使用管理办法 230
从抽象理论到实践理性（代后记） 241