第一章 导论 1
1.1 OHSMS标准的产生 3
1.2 OHSMS标准的基本框架 4
1.3 OHSMS运行模式 5
1.3.1 PDCA运行模式 5
1.3.2 三级监控机制 6
1.4 OHSMS实现及实现过程关注点 8
1.4.1 OHSMS实现 8
1.4.2 OHSMS实现过程关注点 9
1.5 OHSMS改进过程 9
1.5.1 OHSMS改进 9
1.5.OHSMS内审员的作用 10
1.5.3 OHSMS咨询机构的作用 11
1.5.4 OHSMS认证审核的作用 12
1.6 企业OHSMS发展趋势 12
1.6.1 OHSMS引领企业管理体系建设 12
1.6.2 企业QHSE管理体系建设 13
1.6.3 企业综合管理体系建设 15
第二章 OHSMS术语和定义 17
2.1 与OHS有关的术语 19
2.1.1 职业健康安全 19
2.1.2 工作场所 20
2.1.3 危险源 21
2.1.4 危险源辨识 21
2.1.5 风险 22
2.1.6 风险评价 23
2.1.7 可接受的风险 24
2.1.8 健康损害 24
2.1.9 不符合 25
2.1.10 事件 25
2.2 与OHSMS有关的术语 26
2.2.1 职业健康安全管理体系 26
2.2.2 职业健康安全方针 27
2.2.3 职业健康安全目标 27
2.2.4 职业健康安全绩效 27
2.2.5 持续改进 28
2.2.6 纠正措施 28
2.2.7 预防措施 29
2.2.8 组织 29
2.2.9 相关方 29
2.2.10 程序 30
2.2.11 文件 30
2.2.12 记录 31
2.3 与审核有关的术语 32
2.3.1 审核 32
2.3.2 审核准则 32
2.3.3 审核证据 32
2.3.4 审核发现 33
2.3.5 审核结论 33
2.3.6 审核委托方 33
2.3.7 审核组 34
2.3.8 审核方案 34
2.3.9 审核计划 34
2.3.10 审核范围 34
2.3.11 能力 34
第三章 OHSMS标准要素 35
3.1 总要求 38
3.2 职业健康安全方针 39
3.3 策划 40
3.3.1 危险源辨识、风险评价和控制措施的确定 40
3.3.2 法律法规和其他要求 43
3.3.3 目标和方案 45
3.4 实施和运行 48
3.4.1 资源、作用、职责、责任和权限 48
3.4.2 能力、培训和意识 50
3.4.3 沟通、参与和协商 51
3.4.4 文件 53
3.4.5 文件控制 55
3.4.6 运行控制 56
3.4.7 应急准备和响应 58
3.5 检查 60
3.5.1 绩效测量和监视 60
3.5.2 合规性评价 62
3.5.3 事件调查、不符合、纠正措施和预防措施 62
3.5.4 记录控制 65
3.5.5 内部审核 66
3.6 管理评审 67
第四章 OHSMS建立过程 71
4.1 OHSMS建立准备 73
4.1.1 领导决策准备 73
4.1.2 成立体系建立组织机构 74
4.1.3 OHSMS相关培训 74
4.2 OHSMS初始评审 75
4.2.1 确定初始评审内容 75
4.2.2 初始评审策划 75
4.2.3 初始评审报告 76
4.3 体系策划与设计 77
4.3.1 目标指标的策划 77
4.3.2 管理方案的策划 78
4.3.3 资源配置的策划 78
4.3.4 文件体系的策划 79
4.4 文件编写与发布 80
4.4.1 体系文件编写的原则和要求 80
4.4.2 管理手册的编写内容 82
4.4.3 程序文件的编写内容 84
4.4.4 作业文件和记录的编写内容 87
第五章 OHSMS管理的核心——危险源管控 89
5.1 基础理论 91
5.1.1 海因里希事故致因理论 91
5.1.2 博德事故因果连锁理论 92
5.1.3 能量意外转移理论 94
5.1.4 现代系统安全理论 95
5.2 危险源辨识 95
5.2.1 危险源辨识的目的和任务 95
5.2.2 危险源辨识方法 95
5.3 风险评价 99
5.3.1 风险评价内容 99
5.3.2 风险评价方法 100
5.4 风险控制 103
5.4.1 风险控制措施选择原则 103
5.4.2 风险控制计划 104
5.5 危险源的动态管理——关键控制点 106
5.5.1 设计工作中的危险源辨识和风险评价 106
5.5.2 “四新”的危险源辨识和风险评价 106
第六章 OHSMS运行的基础——法律标准合规 109
6.1 法的基本知识 111
6.1.1 法的基本概念 111
6.1.2 法的基本特征 112
6.1.3 法律责任 113
6.1.4 安全生产法律法规体系 114
6.2 《安全生产法》 115
6.2.1 《安全生产法》立法目的和适用范围 115
6.2.2 《安全生产法》的基本规定 117
6.2.3 生产经营单位的安全生产保障 124
6.2.4 从业人员的权利和义务 131
6.2.5 安全生产的监督管理 133
6.2.6 生产安全事故应急救援 137
6.2.7 生产安全事故调查处理 138
6.2.8 安全生产法律责任 140
6.3 安全生产标准体系概述 147
6.3.1 安全生产标准基本概念 147
6.3.2 安全生产标准体系 148
第七章 OHSMS运行与审核 149
7.1 OHSMS实施运行 151
7.1.1 体系运行的目的 151
7.1.2 体系运行中的五项工作 151
7.1.3 体系运行达到的效果 152
7.1.4 体系运行的关键点 153
7.2 内部审核 153
7.2.1 内部审核的作用 153
7.2.2 受审核方的职责 153
7.2.3 审核过程中的原则 154
7.2.4 审核的策划和准备 155
7.2.5 审核实施与跟踪 160
7.2.6 审核技巧 169
7.3 管理评审 171
7.3.1 管理评审计划 171
7.3.2 管理评审的目的 171
7.3.3 管理评审的输入内容 172
7.3.4 管理评审会议 172
7.3.5 管理评审输出——管理评审报告 172
7.4 外部认证审核 173
7.4.1 外部审核基本要求 173
7.4.2 实施OHSMS认证的注意事项 178
第八章 企业OHSMS建立运行的实例 181
8.1 OHSMS方针和目标方案 183
8.1.1 企业OHSMS方针 183
8.1.2 企业OHSMS目标方案 184
8.1.3 企业OHSMS标准要素职能分配 184
8.1.4 企业OHSMS危险源辨识清单 185
8.1.5 企业OHSMS适用法律法规和其他要求清单 187
8.2 OHSMS文件策划 191
8.2.1 OHSMS文件框架 191
8.2.2 OHSMS程序文件形式 192
8.3 基于本质安全化的OHSMS 201
8.3.1 关注机器、设备本身所具有的安全性能 201
8.3.2 关注系统的安全性能 201
8.3.3 本质安全化的对象 202
8.3.4 从控制优先级看本质安全 203
8.3.5 明确本质安全设计原则 203
8.3.6 规定工艺设计的一般要求 204
8.3.7 提出工装设备设计的安全技术要求 204
8.3.8 明确产品设计的一般要求 205
8.4 企业HSE法规查询与评价系统的建立 206
8.4.1 HSE法规查询与评价系统结构 206
8.4.2 HSE法规查询与评价系统功能 206
8.4.3 建立HSE法规查询与评价系统的作用 207
8.4.4 HSE法规查询与评价系统应用实例 209
8.5 OHSMS认证后持续改进的探索和实践 212
8.5.1 强化领导作用 212
8.5.2 认证后体系的日常管理 213
8.5.3 保持健康安全管理机构和人员的稳定持续提升能力 216
8.5.4 将安全检查和体系日常监控相结合 217
8.5.5 持续改进的主动实施 217
后记 219