导论 1
第一章 铁路行政许可法律制度概述 12
第一节 行政许可概论 12
第二节 铁路行政许可概述 16
第三节 问题与反思 25
第二章 铁路行政许可法的价值与原则 26
第一节 铁路行政许可法的价值 26
第二节 铁路行政许可法的原则 43
第三节 我国铁路行政许可法发展趋势的展望 52
第三章 铁路行政许可的实施主体与授予标准 55
第一节 铁路行政许可的实施主体 55
第二节 铁路行政许可的授予标准 62
第四章 铁路行政许可实施程序 70
第一节 铁路行政许可实施程序概述 70
第二节 铁路行政许可的一般程序 82
第五章 铁路行政许可的监管 94
第一节 对铁路行政许可设定的监管 94
第二节 对铁路行政许可实施主体的监管 96
第三节 对铁路行政许可被许可人的监管 100
第四节 问题与反思 106
第六章 铁路行政许可的法律责任 107
第一节 铁路行政许可法律责任概述 108
第二节 铁路行政许可机关及工作人员的法律责任 122
第三节 铁路行政许可相对人的法律责任 131
第四节 问题与反思 135
第七章 铁路行政许可的评估 140
第一节 铁路行政许可评估概述 140
第二节 铁路行政许可评估的标准与方法 144
第三节 铁路行政许可评估存在的问题和完善建议 150
参考文献 161
附录一 铁路行政许可评估汇总 165
铁路运输企业准入许可事项评估 165
铁路运输基础设备生产企业审批事项评估 168
铁路机车车辆设计、制造、维修或进口许可事项评估 171
铁路机车车辆驾驶人员资格许可事项评估 175
铁路无线电台设置审批及电台频率的指配事项评估 177
铁路车站和线路命名、更名审批事项评估 179
铁路工程建设消防设计审批事项评估 181
铁道固定资产投资项目审批事项评估 182
附录二 铁路行政许可法律、法规、规章和规范性文件 185
《中华人民共和国行政许可法》 185
《铁路安全管理条例》 200
《中华人民共和国无线电管理条例》 218
《地名管理条例》 232
《铁路运输企业准入许可办法》 235
《铁路运输基础设备生产企业审批办法》 241
《铁路机车车辆驾驶人员资格许可办法》 245
《铁路机车车辆设计制造维修进口许可办法》 249
《铁路无线电台站设置和频率使用审核办法》 257
《铁路无线电管理规则》 261
《铁路运输企业准入许可实施细则》 268
《铁路牵引供电设备生产企业审批实施细则》 276
《铁路通信信号设备生产企业审批实施细则》 281
《铁路道岔设备生产企业审批实施细则》 287
《铁路机车车辆驾驶人员资格许可实施细则》 293
《铁路机车车辆设计制造维修进口许可实施细则》 301
《国家铁路局行政许可实施程序规定》 312
《铁路专用设备行政许可企业监督检查计划管理办法》 317
《铁路消防管理办法》 320
后记 333