上篇 全国发展中的上海教育（1949—1976） 3
第一章 破茧重生（1949—1957） 3
第一节 基础教育：人民教育人民管 3
一、管理体制：从分散管理到集中统一 4
二、接管整顿：从半殖民地半封建到新民主主义教育 5
三、服务工农：从权利缺失到政策保障 7
四、课程教材教学：从参差不齐到正规统一 8
五、教师队伍：从思想改造到能力提升 10
六、学习苏联：从理论借鉴到实践变革 12
第二节 高等教育：院系调整大布局 13
一、改造旧教育：从接管整顿到权力回归 14
二、管理体制：从国家集权成形到高校内部机制构建 15
三、“以俄为师”：从全盘移植到本土开发 18
四、院系调整：从地方小范围到全国大布局 19
五、招生考试：从大区联招到全国统考 21
六、高校教师：从思想改造到业务培养 23
第三节 职教与成教：轰轰烈烈扫文盲 25
一、学校接管：从维持原状到逐渐改造 26
二、管理体制：从分散管理到集中领导 27
三、中等职业技术教育：从整顿稳定到适应需求 28
四、轰轰烈烈扫文盲：从包教保学到全面脱盲 29
五、工农教育：从业余学校到工农速成中学 31
六、成人高教：从基础薄弱到初步建设 33
第二章 “教育革命”（1958—1965） 35
第一节 基础教育：鸡毛也能飞上天 36
一、全民办学：从“两条腿走路”到“鸡毛飞上天” 36
二、教劳结合：从“勤工俭学”到“劳动教育” 37
三、教学改革：从“全面跃进”到反思调整 39
四、课外活动：从学校校园到校外机构 40
五、重点学校：从行政部署到特色形成 42
第二节 高等教育：支援内地搞建设 43
一、管理体制：从中央直管到分级管理 44
二、院系调整：从全面布局到重点建设 46
三、教育教学：从稳定秩序到强调质量 49
四、科学研究：从首批院士到团队攻关 51
五、高教发展：从超速扩张到合理调整 56
六、教师队伍：从团结依靠到“又红又专” 58
七、支援内地：从服务本地到服从全国“一盘棋” 60
第三节 职教与成教：工农教育“大跃进” 62
一、半工半读：从“五年试验”到“十年推广” 63
二、工农教育：从“大跃进”到大调整 65
三、成人高教：从单一形式到多样形式 67
四、中等师范：从调整、巩固到充实、提高 69
五、教师培训：从进修机构成立到进修网络形成 70
第三章 艰难岁月（1966—1976） 73
第一节 基础教育：停课闹革命 73
一、组织管理：从“打倒砸烂”到“工人阶级领导一切” 74
二、“教育革命”实践：从频繁变动学制到盲目削减课程 75
三、知青“上山下乡”：从失学失业到接受再教育 77
四、教育质量：从开始“纠左”到酝酿整顿 79
第二节 高等教育：工农兵推荐上大学 80
一、高校领导权：从工作组到工宣队、革委会 81
二、高校学制：从实验、停止到恢复、稳定 82
三、高校招生：从全面停招到推荐工农兵上大学 84
四、高校教师：从“秘密”科研到政策关怀 85
第三节 职教与成教：关停并转待重整 87
一、中职教育：从学生停课离校到学校裁并停办 87
二、扫除文盲：从被迫停止到逆境中恢复 89
三、成人高教：从“七·二一”指示发表到“七·二一”大学创办 90
四、技工学校：从停办转型到恢复招生 91
下篇 区域发展中的上海教育（1977— 2009
第四章 拨乱反正（1977—1985） 95
第一节 基础教育：重建秩序求质量 95
一、清除危害：从“揭、批、清”运动到“冤、假、错案”平反 96
二、重建秩序：从统一学制到统一考试 97
三、学校布局：从合理调整到重点建设 98
四、普及教育：从市区到农村 100
五、教育质量：从统一思想认识到教学方法改革 101
六、青浦经验：从区域实验到全国推广 103
第二节 高等教育：恢复高考上正轨 105
一、恢复高考：从混乱无序到重上正轨 105
二、全面复苏：从组织机构到学校种类 107
三、知识分子：从“臭老九”到“工人阶级的一部分” 109
四、思想争鸣：从“阶级斗争的工具”到“科教兴国” 111
五、研究生教育：从单一学术型到学术、专业型并举 114
六、自学考试：成才道路从单一到多元 116
七、高校科研：从可有可无到“重要方面军” 118
八、国际合作与交流：从封闭到开放 120
第三节 职教与成教：复办调整促规范 123
一、职业教育：从恢复办学到结构调整 123
二、中专中师：从恢复招生到规范办学 125
三、教师在职培训：从学历达标到教学研究 128
四、中专自学考试：从试点创建到逐步完善 130
五、成人高教：从整顿“七·二一”大学到规范办学形式 132
六、职工教育：从开展“双补”到技工培训 133
七、农民教育：从文化扫盲到科技致富 135
第五章 精彩博弈（1986—1999） 137
第一节 基础教育：整体改革重素质 137
一、整改实验：从自发尝试到政府推进 138
二、愉快教育：从上海实验到全国推广 139
三、成功教育：从闸北八中的改革到校际联盟的组建 141
四、一期课改：从知识传授到能力培养 142
五、义务教育招生：从选拔录取到免试入学 143
六、薄弱学校改造：从普及义务教育到促进均衡发展 144
七、小班化教育：从应对生源减少到提供优质教育 147
八、寄宿制高中：从规划蓝图到付诸实践 149
九、学前教育：从托幼管理断层到托幼一体化建设 150
十、校长职级制：从注重行政级别到追求专业发展 151
第二节 高等教育：体制创新结硕果 153
一、管理体制：从“条块分割”到“条块结合” 154
二、办学体制：从政府一元化办学到公立、民办并举 157
三、就业制度：从统包统配到自主择业 160
四、内部管理：从单兵突进到综合改革 161
五、后勤改革：从“一校一户”到“社会化” 164
六、培养模式：从专才教育到通识教育 166
七、专业布局：从恢复调整到结构优化 169
八、科技产业和科技园区：从“象牙塔”到“加速器” 171
九、高水平大学建设：从“211工程”到“985工程” 174
第三节 职教与成教：深入改革探新路 176
一、结构调整：从满足个体就业需要到满足社会发展需求 177
二、“燎原计划”：从示范实验到普遍推广 178
三、中职教育：从办学评估到重点示范 181
四、全日制高职：从试点创办到水平提升 182
五、成人高教：从联合办学到开放教育 184
六、社区教育：从建立组织机构到形成办学模式 185
七、紧缺人才培养：从实施计划到扎实推进 186
第六章 继往开来（2000—2009） 189
第一节 基础教育：示范建设创一流 189
一、二期课改：从改变学习方式到培养创新精神 190
二、素质教育实验示范校：从探索实践到评选推广 193
三、实验性示范性高中：从规模扩大到质量提升 194
四、“加强初中建设工程”：从加强薄弱环节到推进优质均衡 196
五、“双名工程”：从骨干教师培训到名师名校长培养 198
六、免除学杂费：从本地户籍学生到外来务工子女 199
七、学前教育：从“小学化”到园所达标 200
八、教育信息化：从“校校通工程”到“农村信息化实验学校”建设 202
九、农民工子女教育：从户籍地负责到流入地管理 204
第二节 高等教育：外延内涵上台阶 205
一、高校扩招：从“大众化”到“普及化” 205
二、招考制度：从“统一高考”到“自主招生” 207
三、成才路径：从“一考定终身”到“成才走立交” 210
四、总体布局：从分散到“2+2+X+2” 213
五、免费师范生教育：从并轨取消到重归校园 214
六、综合改革实验：从扩大自主权到产学研结合 215
七、研究生教育：从课程变革到模式创新 217
八、内涵提升：从“211”、“985”到“085” 220
九、学生资助：从单纯帮困助学到构建完整体系 222
第三节 职教与成教：终身教育促学习 224
一、职业教育：从确定理念思路到确立“八大工程” 224
二、中职教育：从实事工程到“百校”建设 226
三、课程教材：从“10181工程”到“四年行动计划” 228
四、学生资助：从帮困助学到专业奖励 229
五、高职教育：从办学体系初步确立到示范性院校建设 231
六、郊县成教：从农技培训到职岗教育 232
七、现代企业教育：从工作试点到制度健全 234
八、学习型城市：从绘制蓝图到实施推进 235
九、老年教育：从应对老龄化的挑战到实现人的终身发展 238
后记 240
参考文献 242