导论 1
第一节 回望历史：改革三十年 2
第二节 改革的动力 8
第三节 中西观点与深圳经验 19
上篇 深圳公务员制度改革 30
第一章 前改革时代：酝酿与发酵 30
第一节 改革背景：当年的深圳，当年的中国 31
第二节 从“国家干部”到“公务员” 39
第三节 未雨绸缪：政府职能转变之后 43
第二章 大幕开启：深圳公务员改革的启程 50
第一节 启程之前：早期公务员制度改革的背景 51
第二节 早期改革的思想核心 57
第三节 激励与绩效：让所有努力者都尝到甜头 62
第四节 入口与出口：考录辞退制度改革 68
第三章 改革，风云再起（上）：公务员分类管理改革 81
第一节 公安系统公务员专业化改革 83
第二节 公务员分类管理改革 113
第四章 改革，风云再起（下）：聘任制改革及其他 139
第一节 公务员聘任制改革 140
第二节 公务员养老保障体制改革 155
第三节 行进中的思考：改革逻辑与深圳经验 180
下篇 深圳圳事业单位人事改革 198
导言 198
第五章 深圳“试水”：早期改革的尝试 200
第一节 事业单位前史 200
第二节 单兵突进：深圳早期改革历程 206
第三节 早期改革的启示 219
第六章 全面起航：职员与雇员制 222
第一节 改革背景 223
第二节 职员制 228
第三节 灵活工资分配制度 241
第四节 雇员制 247
第五节 改革经验 252
第七章 适应与调整：改革的深化 256
第一节 岗位管理制度建立 257
第二节 深化工资改革 261
第三节 完善公开招聘制度 265
第四节 配套改革之养老制度改革 268
第八章 航向深水区：以事定费与未来改革方向 282
第一节 从“以钱养人”到“以事定费” 283
第二节 深圳事业单位人事制度改革启示录 296
结语 304
第一节 改革成就：专业化与规范化 305
第二节 改革未竟的事业 308
第三节 勇敢者的游戏 311
附录：深圳公职人员人事制度改革大事记 315
公务员部分 315
事业单位部分 319
参考文献 322
后记 330