绪论 1
第一章 地方国有资本运营现状与改革之必要 10
第一节 地方国有资本运营的基本范畴 10
第二节 地方国有资本的功能定位 20
第三节 地方国有资本运营状况概述 29
第二章 地方国有资本运营的理论基础 52
第一节 国有资产中央与地方产权关系基本理论 52
第二节 国有资产的归属：分级代表抑或分级所有 56
第三节 最终目标：分级产权 62
第四节 分级产权下的中央与地方国资立法 68
第三章 地方国有资本运营的实践需求 75
第一节 地方政府经济职能转变 75
第二节 地方政府与中央政府职能分配与博弈 84
第三节 地方政府在国有资本运营中的角色定位 89
第四章 地方国有资本独立运营体系框架 95
第一节 国有资产管理体制的应然设计 96
第二节 地方国有资本运营体系构建 110
第五章 地方国有资本运营模式选择 118
第一节 国有资本运营的起点——授权经营 118
第二节 分层运营：“两层次”与“三层次”的动态选择 125
第三节 分类运营：公益性和营利性的平衡 133
第六章 地方国有资本运营主体设计 142
第一节 地方国有资本运营公司宏观构建 142
第二节 地方国有资本运营公司微观治理 160
第七章 地方国有资本运营监督机制 175
第一节 国有资本运营监督理论探讨 175
第二节 国资委主导的地方国有资本运营监督实践 181
第三节 地方国有资本运营监督体系构建 187
第八章 地方国有资本经营预算制度 197
第一节 国有资本经营预算制度的价值和作用 197
第二节 地方国有资本经营预算制度设计 203
参考文献 216
后记 235