第一章 教育的意义及其分化 1
第一节 教育的意义 1
社会的存续 1
社会精神的同化 2
个体化 3
同化个体化与社会存续进步之关系 3
社会化作用 4
社会化作用本来是超越意志的作用 4
有意的社会化作用——教育 5
从来的教育的意义 6
社会教育 7
第二节 教育的主体与客体 8
主体与客体 8
教育者的权威 12
教育者 13
第三节 教育的目标与领域 14
教育有两个目标 14
职业陶冶 15
一般陶冶 16
职业陶冶与一般陶冶是相对的概念 16
第四节 教育的分化 17
教育的领域广大 17
学校教育家庭教育是最组织化的教育 17
社会中尚有未组织化的教育之存在 17
社会教育 18
第二章 社会教育 19
第一节 社会教育的意义 19
英美无我国所谓「社会教育」的名称 19
美国的「社会教育」非我国的「社会教育」 20
德国的「民众教育」的意义 20
德国的「社会的教育」非我国的「社会教育」 22
日本的「社会教育」的意义 22
社会教育的意义 23
第二节 社会教育的教育者 26
社会教育的教育者是社会全体 26
国家为社会教育的教育者之例 26
地方政府为社会教育的教育者之例 27
官厅为社会教育的教育者之例 27
公共团体为社会教育的教育者之例 28
个人为社会教育的教育者之例 28
反对社会全体为社会教育的教育者之说及其谬误 28
社会教育的中心教育者 29
第三节 社会教育的客体 33
社会教育的客体为社会全民 33
成人及未受学校教育的人占社会教育客体中的主体但社会教育的对象是社会全民 34
为什么要幼儿为社会教育的客体 34
为什么要儿童为社会教育的客体 34
为什么要少年为社会教育的客体 35
为什么要青年为社会教育的客体——农村青年——商店员——女青年 36
为什么要成人为社会教育的客体——劳动者 40
为什么要其他的人门为社会教育的客体 42
反对社会全民为社会教育的客体之说及其谬误 42
第四节 社会教育与社会式的民众教育 43
社会教育 44
民众教育 44
广义的民众敬育即社会教育狭义的民众教育为启蒙性的社会教育 44
所谓学校式的民众教育与社会式的民众教育 45
学校式的民采教育与社会式的民乘教育的区分不能成立 45
社会式的民众教育说流行后所发行的流弊 47
第五节 社会教育的必要 48
第六节 社会教育的可能 50
第七节 社会教育的理想及其分工 54
社管教育的理想 54
分工总说 55
社会知育的重要 56
社会知育——语文教育 57
社会知育——科学教育 58
社会德育的重要 60
社会德育——公民教育 61
社会德育——品格教育 62
社会德育——团体训练 62
公民教育再论 63
团体训练再论 64
团体训练与青少年 65
社会体育（健康教育）的重要 66
体育运动 66
卫生教育 67
社会技育的重要 68
职业教育 72
家事教育 72
社会情育的重要 72
艺术教育 73
休乐教育 75
艺术教育与休乐教育并存论 77
非常时期内社会教育的目标 78
第八节 社会教育的范围 80
第九节 教育宗旨与社会教育 82
第十节 社会教育的方法 88
第十一节 社会教育的机关 89
总说 89
社会教育实施机关 90
设立社会教育实施机关的原则 113
社会教育行政机关 116
社会教育行政机关的任务及其范畴 116
社会教育发展机关 120
设立社会教育发展机关的理论 121
社会教育实验机关 124
实验的程序及其态度 125
第三章 我国社会教育的回顾与前瞻 128
第一节 准社会教育时期 128
第二节 社会教育萌芽时期 131
第三节 社会教育成立时期——通俗教育中心时代 133
第四节 社会教育成立时期——平民教育中心时代 137
第五节 社会教育发展时期 140
第六节 社会教育积极推进时期——现阶段的社会教育 164
第七节 社会教育的前瞻 171