导论 1
一、问题提出 1
（一）选题背景 1
（二）问题提出 3
二、文献综述 11
（一）政府公共财政资助民办高等教育的理论依据研究 11
（二）政府公共财政对民办高等教育资助的政策研究 13
（三）政府公共财政对民办高等教育资助的对策研究 14
（四）国外政府公共财政资助其私立高等教育的基本状况研究 16
（五）文献述评 17
三、研究设计 18
（一）研究目的与意义 19
（二）研究思路与方法 20
（三）调查说明 23
（四）核心概念解读 24
第一章 我国非营利性民办高校发展及其价值分析 27
一、非营利性民办高校特质 27
（一）非营利性民办高校的性质 27
（二）非营利性民办高校的特点 28
（三）非营利性民办高校的作用 28
二、我国非营利性民办高校的基本概况 29
（一）我国非营利性民办高校的现状 30
（二）我国非营利性民办高校的兴起 34
（三）我国非营利性民办高校的发展态势 35
三、我国非营利性民办高校的实然价值分析 39
（一）非营利性民办高校的天然使命：避差趋平 39
（二）非营利性民办高校愿意担当：质量和层次协同提升 47
（三）非营利性民办高校极富两大能量：合力和动力 57
（四）非营利性民办高校急需外生力量：援助和督导 63
第二章 公共财政资助非营利性民办高校理论审视 71
一、公共产品理论 71
（一）公共产品理论内涵分析 72
（二）非营利性民办高等教育产品属性分析 75
二、高等教育成本分担理论 81
（一）高等教育成本分担理论内涵分析 82
（二）非营利性民办高等教育成本分担分析 82
三、第三部门理论 86
（一）第三部门理论内涵分析 86
（二）非营利性民办高校部门属性分析 88
四、公共组织理论 88
（一）公共组织理论内涵分析 89
（二）非营利性民办高校组织属性分析 90
五、帕累托改进理论 91
（一）帕累托改进理论内涵分析 92
（二）非营利性民办高校资源配置的帕累托改进分析 94
第三章 政府公共财政资助非营利性民办高校现状透视 97
一、我国政府公共财政资助非营利性民办高校的基本概况 97
（一）我国政府公共财政资助非营利性民办高校的相关政策 98
（二）我国政府公共财政对非营利性民办高校的资助力度 102
（三）我国政府公共财政对非营利性民办高校的资助方式 108
（四）我国政府公共财政资助非营利性民办高校的问题诊断 111
（五）我国政府公共财政资助非营利性民办高校的制约因素 115
二、国外政府公共财政资助其私立大学概况比较及启示 119
（一）国外政府公共财政资助其私立大学概况 119
（二）国外政府公共财政资助其私立大学的启示 125
第四章 非营利性民办高校获得公共财政资助的实证分析 129
一、调查问卷设计 129
（一）问卷设计概述 129
（二）问卷编制 131
（三）问卷题项分析 133
（四）问卷信效度分析 136
二、调查样本分析 141
（一）样本结构概述 142
（二）样本特征分析 143
三、调查结果分析 152
（一）不同类别人员对公共财政资助问题的认同情况 152
（二）不同部门人员对公共财政资助问题的认同情况 173
第五章 我国公共财政资助非营利性民办高校的路径选择 189
一、刚性与柔性协同资助 189
（一）刚性资助分析 190
（二）柔性资助分析 191
（三）刚性与柔性协同资助模式分析 193
二、直接与间接协同资助 196
（一）直接资助分析 196
（二）间接资助分析 197
（三）直接与间接协同资助模式分析 199
三、竞争性与非竞争性协同资助 205
（一）竞争性资助分析 205
（二）非竞争性资助分析 207
（三）竞争性与非竞争性协同资助模式分析 208
四、奖励性与补助性协同资助 213
（一）奖励性资助分析 214
（二）补助性资助分析 215
（三）奖励性与补助性协同资助模式分析 217
五、一般性与专项性协同资助 220
（一）一般性资助分析 221
（二）专项性资助分析 223
（三）一般性与专项性协同资助模式分析 224
结束语 229
参考文献 233
附录 240
我国8所非营利性民办高校校园景观一角 240
后记 249