第1章 导论 1
1.1 选题背景与研究意义 2
1.1.1 选题背景 2
1.1.2 研究意义 3
1.2 核心概念与基础理论 4
1.2.1 核心概念 4
1.2.2 基础理论 5
1.3 研究方法与研究思路 9
1.3.1 研究方法 9
1.3.2 研究思路 10
1.4 创新之处与研究难点 11
1.4.1 创新之处 11
1.4.2 研究难点 11
第2章 国内外研究综述 13
2.1 国内研究综述 14
2.2 国外研究综述 23
2.3 对已有研究成果的总体评价 24
第3章 国外农村医疗保障制度建构的经验及其启示 26
3.1 国外农村医疗保障制度的四种主要模式 27
3.1.1 全民医疗保障模式 27
3.1.2 商业医疗保险模式 28
3.1.3 社会医疗保险模式 30
3.1.4 社区合作医疗模式 32
3.2 发达国家农村医疗保障制度的历史进程及基本特征 33
3.2.1 发达国家农村医疗保障制度的历史进程 33
3.2.2 发达国家农村医疗保障制度的总体特征 36
3.2.3 福利国家制度与发达国家农村医疗保障制度 38
3.2.4 发达国家农村医疗保障制度运作机制的国别比较 43
3.3 发展中国家农村医疗保障制度的建构进程及主要特点 51
3.3.1 发展中国家农村医疗保障制度的建构进程 51
3.3.2 发展中国家农村医疗保障制度的主要特点 52
3.3.3 发展中国家农村医疗保障制度运作机制的国别比较 53
3.4 国外农村医疗保障制度对我国的启示 58
3.4.1 发达国家农村医疗保障制度对中国的启示 58
3.4.2 发展中国家农村医疗保障制度对中国的启示 60
第4章 我国城市化进程与农村合作医疗制度的历史变迁 64
4.1 我国城市化进程与农村合作医疗制度变迁的理论阐释 66
4.1.1 我国城市化历史进程的综合分析框架 66
4.1.2 我国城市化进程与农村社会保障的一般关系 66
4.1.3 我国城市化进程视阈下农村合作医疗制度演变历程的总体解读 67
4.2 城市化低速增长阶段（1949—1978）：计划经济时代农村合作医疗制度的形成和发展 69
4.2.1 城市化的低速增长与城乡二元结构的形成和发展 69
4.2.2 计划经济时代农村合作医疗制度的阶段演变 72
4.2.3 计划经济时代农村合作医疗制度的主要成就 74
4.2.4 计划经济时代农村合作医疗制度的繁荣原因 74
4.3 城市化中期推进阶段（1979—2001）：改革开放时期农村合作医疗制度的衰落及解体 76
4.3.1 城市化的中期推进与城乡二元结构的弱化和松动 76
4.3.2 改革开放时期农村合作医疗制度的阶段演变 79
4.3.3 改革开放时期农村合作医疗制度衰退的严重后果 80
4.3.4 改革开放时期农村合作医疗制度衰落及解体的原因解析 81
4.4 城市化加速发展阶段（2002—至今）：科学发展时期农村合作医疗制度的重构及试点 84
4.4.1 城市化的加速发展与城乡二元结构的交流与融合 84
4.4.2 科学发展时期农村合作医疗制度的重构与试点 85
4.4.3 新旧农村合作医疗制度的主要区别 87
第5章 东部城市化背景下上海市新型农村合作医疗制度建构实践 89
5.1 东部城市化发展现状及其推动因素 90
5.2 上海市城市化进程与新型农村合作医疗制度实施情况 93
5.2.1 上海市：东部迅速发展的一座大型城市 93
5.2.2 上海市新型农村合作医疗制度的建构进程及其特点 97
5.3 上海市新型农村合作医疗制度运行分析 100
5.3.1 资金筹集 102
5.3.2 分配补偿 105
5.3.3 监督管理 109
5.4 上海市新型农村合作医疗制度供给评价 111
第6章 中部城市化背景下安徽省阜阳市新型农村合作医疗制度建构实践 114
6.1 中部地区城市化发展现状及其推动因素 115
6.2 阜阳市城市化进程与新型农村合作医疗制度实施情况 118
6.2.1 阜阳市：中部快速推进的一座中型城市 118
6.2.2 阜阳市新型农村合作医疗制度的建构进程及其特点 121
6.3 阜阳市新型农村合作医疗制度运行机制 125
6.3.1 资金筹集 125
6.3.2 分配补偿 126
6.3.3 监督管理 130
6.4 阜阳市新型农村合作医疗制度供给评价 131
第7章 西部城市化背景下宁夏石嘴山市新型农村合作医疗制度建构实践 134
7.1 西部地区城市化发展现状及其推动因素 135
7.2 石嘴山市城市化进程与新型农村合作医疗制度的实施情况 140
7.2.1 石嘴山市：西部逐步崛起的一座小型城市 140
7.2.2 石嘴山市新型农村合作医疗制度的建构进程及其特点 141
7.3 石嘴山市新型农村合作医疗制度运行机制 144
7.3.1 资金筹集 144
7.3.2 分配补偿 145
7.3.3 监督管理 148
7.4 石嘴山市新型农村合作医疗制度供给评价 149
第8章 城市化非均衡发展条件下新型农村合作医疗制度可持续发展的政策建议 152
8.1 新型农村合作医疗制度三种实践模式比较 153
8.2 城市化非均衡发展条件下新型农村合作医疗制度可持续发展的非均衡模式选择 157
8.2.1 新型农村合作医疗制度的“统一模式问题”与“非均衡模式选择” 157
8.2.2 城市化水平较低的农村地区：福利型合作医疗模式 159
8.2.3 城市化水平居中的农村地区：风险型合作医疗模式 160
8.2.4 城市化水平较高的农村地区：福利-风险型合作医疗模式 160
8.3 新型农村合作医疗制度可持续发展的政府责任及行为优化 161
8.3.1 政府在构建新型农村合作医疗制度中承担责任的必然性 161
8.3.2 政府在新型农村合作医疗制度可持续发展中的角色定位 164
8.3.3 政府实现行为优化的基本政策路径 165
8.4 新型农村合作医疗制度可持续发展的运行机制创新 167
8.4.1 新型农村合作医疗制度筹资机制创新 167
8.4.2 新型农村合作医疗制度补偿机制创新 169
8.4.3 新型农村合作医疗制度监管机制创新 171
8.4.4 新型农村合作医疗制度评价机制创新 172
第9章 结语 175
参考文献 180
附录 186
附录1 186
附录2 190
后记 195