前言 1
第一章勤俭务实开展优质服务工作思路的形成 3
第一节 开展优质服务项目的背景 5
国际生殖健康、优质服务的背景 5
中国计划生育优质服务的背景 5
牟定县情 7
牟定县开展计划生育优质服务的条件 8
项目县的确定 9
第二节 基线调查与需求评估 10
确定试点乡（镇）和重点村 10
调查方案的制定和组织实施 12
调查的主要发现 13
第三节 勤俭务实工作思路的形成 15
勤俭务实工作思路形成简图 15
勤俭务实工作思路的提出 16
勤俭务实工作思路的内涵和要点 16
第二章项目实施方案的产出 19
第一节 实施方案的制定和完善 21
成立项目领导机构和工作机构 21
制定实施方案 21
项目工作流程 22
政府行文 22
确定重点、难点和特点 22
方案的调整与完善 23
第二节 实施方案的基本内容 24
指导思想 24
目标 24
项目活动“5+1+x” 25
干预措施 26
保障措施 28
第三节 管理运行机制 30
县级职责 30
乡级职责 31
村级职责 32
第三章工作方法及主要项目活动 33
第一节 工作方法 35
参与性方法 35
优先领域确定方法 35
运作式研究方法 36
突出“三点”兼顾一般的方法 36
第二节 优质服务倡导 37
针对领导干部——开发与倡导 37
针对计生干部和技术服务人员——培训与倡导 37
针对群众——宣传与倡导 37
第三节 避孕措施知情选择 39
避孕措施知情选择的概念 39
避孕措施知情选择的原则 39
做法 40
效果 42
第四节 生殖道感染防治 44
生殖道感染防治的意义 44
生殖道感染防治的主要任务 44
生殖道感染防治的主要方法 44
效果 45
第五节 降低人工流产 46
建立人工流产监测网 46
制定和实施干预措施 46
效果 47
第六节 改善技术服务 48
做法 48
效果 50
第七节 多部门参与 52
计生协会 52
妇联 52
其他部门 52
第四章实施项目的变化和经验 55
第一节 实施项目的变化 57
三转变 57
三满意 59
四促进 60
第二节 经验和体会 62
追求一个“真”字 62
抓住一个“改”字 62
做到一个“细”字 63
把握一个“实”字 64
提倡一个“俭”字 64
落实一个“进”字 64
第三节 勤俭务实应处理好的几个关系 66
勤俭与务实的关系 66
勤俭务实与开拓创新的关系 66
勤俭务实与服务质量的关系 67
管理与服务的关系 67
第四节 存在的不足和努力的方向 68
第五章勤俭务实开展活动的人和事 71
侯会长的欣慰 73
真实带给郭家芬痛苦和兴奋 73
笔杆子不能“软” 74
拓宽服务天地宽 75
既然大家相信我，那我就干吧 76
情满山村为乡民 77
育龄群众的健康使者 78
爱岗敬业的刘琦 78
女所长朱有华 79
一位务实的副乡长 80
试点试出好口碑 81
挂靠其他部门的会议、培训班开展优质服务倡导活动 81
合理利用资源，开展青少年性健康教育 82
突出个性化服务，减少非意愿妊娠的发生 82
充分发挥广播电视宣传媒体的作用 82
花钱与省钱的辩证法 83
节俭服务，关心群众健康 83
小丫丫伸出了大拇指 83
我们老百姓的贴心人 84
真是我的大恩人 84
医生让我实现了生儿育女的愿望 84
医生只会把好的避孕方法推荐给我们 85
知情选择符合我们老百姓的愿望 85
现在医生更加关心我们的健康 85
这么好的医生 86
是你们让我圆了母亲梦 86
因人指导：避孕措施建议不用长效用短效 86
计生干部为我们消除了思想顾虑 87
计生干部是我们的贴心人 87
还关心我们发家致富 87
优质服务挽救了我的家庭 88
群众满意是我们的心愿 88
为育龄群众排忧解难 88
发自内心的赞歌 89
附件 93
附件1上级领导、专家指示 93
附件2牟定县人民政府文件 96
牟定县计划生育优质服务示范工程项目实施方案（节选） 97
附件3牟定县计划生育优质服务项目活动一览表 110
牟定县计划生育优质服务项目活动流程 115
附件4牟定县计划生育优质服务项目办公室关于调整《牟定县计划生育优质服务示范工程项目实施方案》的实施计划 119
附件5牟定县实施中西部地区计划生育优质服务示范工程项目基线调查与需求评估实施方案 123
牟定县计生委优质服务基线调查与需求评估调查领导小组成员名单 126
牟定县计划生育优质服务基线调查与需求评估调查组人员名单 127
基线调查表及访谈提纲 128
附件6牟定县避孕方法知情选择规范（试行）节选 130
牟定县生殖道感染防治规范 137
牟定县基本生殖健康服务规范 146
牟定县计划生育技术服务管理规范 151
附件7计划生育优质服务证（内容简介） 154
避孕措施知情选择合同 159
附件8理清工作思路 改进工作方法 切实推进计划生育优质服务项目的实施——在第六届亚洲太平洋地区社会科学与医学大会上的发言 164
牟定县实施中西部地区计划生育优质服务示范工程项目情况汇报——在中西部地区计划生育优质服务示范工程项目研讨会上的发言 166
计划生育优质服务是新形势下人口与计划生育工作的必然选择——在全省人口与计划生育工作会议上的发言 171
附件9中西部计划生育优质服务示范工程项目大事记 175
附件10献给计划生育工作者的歌——走过大路宽宽 179
后记 180