绪论 1
第一章 制度与职权 16
一 职位与权力 17
二 决策机制的形成 33
三 决策方式的影响 43
四 国务院的争权与改革 54
五 国务卿的失势与离职 66
小结 79
第二章 政策研究 81
一 因势利导 82
二 三角战略 97
三 中国与国际合作 116
小结 132
第三章 与国会及盟国的政策互动 134
一 与国会的政策互动 135
二 国务院规划协调室 142
三 美日规划会谈 146
四 北约大西洋政策咨询组会议 158
小结 161
第四章 外交行动 163
一 筹划会谈 163
二 放松管制 180
三 再续会谈 192
四 高级别会谈纷争 218
五 联络渠道转换 231
六 加快主动 240
七 实现突破 247
小结 266
结语 270
一 尼克松－基辛格外交的冲击 270
二 国务院职权的形成 278
三 国务院与中美关系缓和 286
附录一 美国国务院机构设置及人员（1969～1973） 295
附录二 美国国务院部分官员的背景及口述资料 299
保罗·克里斯伯格 299
多纳德·安德森 303
马歇尔·格林 306
参考文献 308
后记 320