第1部分 城市管理环境 3
第1章 21世纪的美国城市管理 3
1.1 导言：美国城市的演进与变迁 3
1.2 美国城市变迁的历程和原因 5
1.3 城市如何提升管理能力 11
1.4 系统分析与地方政策制定 17
1.5 不满足于良好的管理 25
1.6 本书安排 27
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第2章 城市与府际关系体系 31
2.1 联邦主义 32
2.2 府际关系 34
本章小结 56
推荐阅读 56
第3章 城市政治结构 58
3.1 改革运动 59
3.2 城市政府的类型 65
3.3 选举类型 72
3.4 选举系统 73
3.5 家乡自治和城市的法律地位 76
本章小结 78
推荐阅读 78
第2部分 现代城市的冲突管理与物品（服务）供给 83
第4章 城市政策制定 83
4.1 城市政策的本质 83
4.2 行政长官 91
4.3 城市议会 101
4.4 官僚系统与政策 107
4.5 市民对城市管理的影响 109
本章小结 113
推荐阅读 113
第5章 城市规划与发展 115
5.1 城市规划的本质 115
5.2 政治环境中的规划 119
5.3 规划行为 122
5.4 城市经济发展 129
5.5 组织和管理经济发展 136
5.6 城市发展的政治考量 138
本章小结 141
推荐阅读 142
第6章 决策与分析 143
6.1 决策的路径 144
6.2 决策工具 152
6.3 项目分析和决策的其他系统路径 156
本章小结 172
推荐阅读 172
第7章 城市服务供给 174
7.1 服务供给的目标 175
7.2 测量城市服务的效率和效果 177
7.3 服务公平：一个政治目标？ 187
7.4 服务供给的回应性 190
7.5 替代性服务供给 192
7.6 实施和评估城市项目 198
7.7 市民调查 202
本章小结 205
推荐阅读 206
第3部分 内部管理过程 209
第8章 管理过程：理论和实践 209
8.1 作为开放系统的组织 210
8.2 领导 218
8.3 结果管理：重塑政府和新公共管理 224
8.4 城市采用管理新技术可能遭遇的潜在问题 235
本章小结 237
推荐阅读 238
第9章 人力资源管理 239
9.1 组织人事职能 240
9.2 人力资源管理职能 242
9.3 人力资源管理中的问题 251
9.4 劳方—管理方关系 259
本章小结 267
推荐阅读 267
第10章 财政和预算 269
10.1 收入筹集 270
10.2 支出 278
10.3 预算 279
10.4 管理城市财政 291
本章小结 293
推荐阅读 294
第4部分 城市的未来 297
第11章 管理城市未来 297
11.1 持续财政危机时代的管理和领导 298
推荐阅读 312
译后记 313