第一篇 现行地方税收制度简介 3
第一章 流转税制度 3
第一节 营业税 3
一、概述 3
二、征税范围 4
三、纳税人与扣缴义务人 18
四、税目和税率 20
第二节 资源税 21
一、概述 21
二、征税范围 23
三、纳税人与扣缴义务人 24
四、税目与税额 25
五、应纳税额的计算 26
第二章 所得税制度 29
第一节 企业所得税 29
一、概述 29
二、征税对象 31
三、纳税人 32
四、税率 33
第二节 个人所得税 33
一、概述 33
二、征税对象 35
三、纳税人与扣缴义务人 39
四、税率 43
第三章 财产与行为税制度 45
第一节 城镇土地使用税 45
一、纳税人 45
二、税额标准 46
三、应纳税额的计算 47
第二节 房产税 48
一、纳税人 48
二、应纳税额的计算 48
第三节 车船使用税 49
一、纳税人 49
二、税额标准 50
三、应纳税额的计算 51
第四节 城市维护建设税 52
一、纳税人 52
二、计税依据 52
三、税率 53
第五节 印花税 53
一、征收范围 53
二、纳税人 54
三、税目 55
四、税率 57
第六节 土地增值税 58
一、概述 58
二、征税范围、纳税人和税率 60
三、转让房地产增值额的确定 62
四、应纳税额的计算 66
第四章 农业税制度 67
第一节 契税 67
一、纳税人 67
二、税率 68
三、应纳税额的计算 68
第二节 耕地占用税 69
一、纳税人 69
二、征税对象 69
三、税率 69
四、应纳税额的计算 70
第二篇 现行地方税收减免管理的基本规定 73
第一章 减免税的概述 73
第一节 减免税的概念 73
第二节 减免税的作用 74
一、配合经济体制改革的作用 75
二、促进经济结构调整的作用 75
三、促进对外开放的作用 75
四、促进社会经济协调发展的作用 76
第三节 减免税的法律规范 76
一、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的法律规范 76
二、《大连市地方税务局减税免税管理办法》的法律规范 78
第四节 减免税的分类 80
一、按税收减免的法律地位分类 80
二、按税收减免的政策目标分类 80
三、按税收减免的性质分类 81
四、按税收减免的审批管理模式分类 82
第二章 减免税的审批管理 99
第一节 减免税的职责分工及权限 99
一、负责部门 99
二、审批权限 99
第二节 减免税的税款征收方式 100
第三节 减免税的工作程序 100
一、总体工作流程 100
二、申报备案工作程序 101
三、认定工作程序 101
四、审批工作程序 102
第四节 减免税的工作时限 106
第五节 减免税的统计核算 107
第六节 减免税的档案管理 107
第七节 减免税的文书使用 107
一、纳税人需填报的文书 107
二、地税机关需送达纳税人的文书 111
第三篇 现行地方税收减免管理的具体规定 123
第一章 申报备案类减免税备案审核管理 123
一、增值税（或消费税）附征税费减免（0101） 123
二、技术转让、技术开发业务减免（0102） 124
三、非营利性医院、诊所和其他医疗机构减免（0103） 125
四、纪念馆、展览馆、博物馆等举办文化活动减免（0104） 127
五、一年期以上返还性人身保险收入减免（0105） 127
六、高新技术企业减免（0106） 128
七、房屋大修停用减免（0107） 129
八、部队军事设施用地减免（0108） 130
九、铁路线路、飞机场跑道和停机坪用地减免（0109） 130
十、炸药库用地减免（0110） 131
十一、学校、幼儿园、敬老院、医院用地减免（0111） 131
十二、困难农户新建住宅减免（0112） 132
十三、“星光计划”占地减免（0113） 132
十四、国家机关、事业单位、社会团体、军事单位承受土地房屋减免（0114） 133
十五、城镇职工按规定第一次购买公有住房减免（0115） 134
十六、因不可抗力灭失住房而重新购买住房减免（0116） 134
十七、承受荒山、荒沟、荒丘、荒滩土地使用权，用于农、林、牧、渔业生产减免（0117） 135
十八、外国驻华使馆、领事馆、联合国驻华机构及其外交代表、领事馆官员和其他外交人员承受土地房屋减免（0118） 135
十九、信达等4家资产管理公司处置不良资产减免（0119） 136
二十、被撤销金融机构清理和处置财产减免（0120） 136
二十一、社会力量办学减免（0121） 137
二十二、企业改制重组减免（0122） 138
二十三、科技成果转化个人所得税减免（0123） 140
二十四、企业内荒山、林地、湖泊等占地减免（0124） 141
第二章 前置认定类减免税认定审批管理 142
一、下岗失业人员再就业新办服务型企业减免（0201） 142
二、下岗失业人员再就业新办商贸型企业减免（0202） 143
三、下岗失业人员再就业现有服务型企业减免（0203） 144
四、下岗失业人员再就业现有商贸型企业减免（0204） 145
五、下岗失业人员再就业从事个体经营8人以上营业税纳税人减免（0205） 146
六、下岗失业人员再就业从事个体经营8人以上增值税纳税人减免（0206） 147
七、下岗失业人员再就业从事个体经营8人以下营业税纳税人减免（0207） 148
八、下岗失业人员再就业从事个体经营8人以下增值税纳税人减免（0208） 149
九、主辅分离和辅业改制安置富余人员减免（0209） 150
十、商品零售企业兼批发安置下岗失业人员减免（0210） 151
十一、劳动就业服务企业中的加工型企业安置下岗失业人员减免（0211） 152
十二、街道社区具有加工性质的小型企业实体安置下岗失业人员减免（0212） 153
十三、安置军转干部新办企业减免（0213） 154
十四、军转干部从事个体经营8人以上减免（0214） 155
十五、军转干部从事个体经营8人以下减免（0215） 156
十六、安置随军家属新办企业减免（0216） 157
十七、随军家属从事个体经营8人以上减免（0217） 158
十八、随军家属从事个体经营8人以下减免（0218） 158
十九、安置退役士兵新办服务型企业减免（0219） 159
二十、安置退役士兵新办商业零售型企业减免（0220） 161
二十一、退役士兵从事个体经营8人以上营业税纳税人减免（0221） 162
二十二、退役士兵从事个体经营8人以上增值税纳税人减免（0222） 163
二十三、退役士兵从事个体经营8人以下营业税纳税人减免（0223） 164
二十四、退役士兵从事个体经营8人以下增值税纳税人减免（0224） 165
二十五、安置刑释解教人员企业减免（0225） 166
二十六、刑释解教人员从事个体经营8人以下营业税纳税人减免（0226） 167
二十七、刑释解教人员从事个体经营8人以下增值税纳税人减免（0227） 167
二十八、仓储财政补贴收入减免（0228） 168
二十九、经营墓地减免（0229） 169
三十、科普教育基地减免（0230） 170
三十一、信用担保公司减免（0231） 171
三十二、残疾人生产经营所得减免（0232） 172
三十三、残疾人其他劳动所得减免（0233） 173
三十四、房产税困难减免（0234） 174
三十五、土地使用税困难减免（0235） 174
第三章 后置认定类减免税审批认定管理 176
一、福利企业减免（0401） 176
二、教育税收减免（0402） 178
三、高校后勤减免（0403） 180
四、高校学生公寓减免（0404） 182
五、营利性医院、诊所和其他医疗机构减免（0405） 184
六、劳改劳教企业减免（0406） 185
七、科研机构转制减免（0407） 187
八、中储粮企业减免（0408） 188
九、供热企业减免（0409） 189
十、国有农口企业减免（0410） 190
十一、渔业企业减免（0411） 191
十二、农业重点龙头企业减免（0412） 192
十三、科技成果转化减免（0413） 193
十四、软件、集成电路企业减免（0414） 194
十五、勘察设计单位减免（0415） 195
十六、为农业生产服务企业减免（0416） 195
十七、科研单位、大专院校等技术收入减免（0417） 196
十八、资源综合利用企业减免（0418） 197
十九、技术转让收入减免（0419） 198
二十、乡镇企业减免（0420） 199
二十一、老年服务机构减免（0421） 200
二十二、司法公证机构改制减免（0422） 201
二十三、公益性青少年活动场所减免（0423） 202
二十四、福利彩票机构减免（0424） 202
二十五、职工疗养院减免（0425） 203
二十六、军队系统减免（0426） 204
二十七、开山填海和改造废弃地减免（0427） 206
二十八、安全防范用地减免（0429） 206
二十九、农林牧渔业生产用地减免（0430） 207
三十、矿山企业减免（0431） 208
三十一、港口码头减免（0432） 209
三十二、新办劳动服务企业减免（0433） 209
三十三、生产、装配伤残人员用品减免（0434） 210
第四章 其他审批类减免税审批管理 213
一、家禽行业企业减免（0501） 213
二、空置商品房减免（0502） 215
三、新办企业企业所得税减免（0503） 216
四、严重自然灾害企业所得税减免（0504） 217
五、烈属生产经营所得减免（0505） 218
六、烈属其他劳动所得减免（0506） 218
七、孤老人员生产经营所得减免（0507） 219
八、孤老人员其他劳动所得减免（0508） 220
九、严重自然灾害生产经营所得减免（0509） 220
十、严重自然灾害其他劳动所得减免（0510） 221
十一、搬迁改造转让房地产减免（0511） 221
十二、技术改造国产设备投资抵免（0512） 222
附录 224
1.财政部 国家税务总局关于贯彻落实《中共中央 国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》有关税收问题的通知财税[1999］273号 224
2.国家税务总局关于“星光计划”项目建设占地免征耕地占用税的批复国税函［2002］1168号 229
3.财政部 国家税务总局关于中国信达等4家金融资产管理公司税收政策问题的通知财税［2001]10号 230
4.财政部 国家税务总局关于被撤销金融机构有关税收政策问题的通知财税［2003]141号 232
5.财政部 国家税务总局关于社会力量办学契税政策问题的通知财税［2001］156号 234
6.财政部 国家税务总局关于企业改制重组若干契税政策的通知财税［2003］184号 235
7.国家税务总局关于促进科技成果转化有关个人所得税问题的通知国税发［1999］125号 238
8.财政部关于城市维护建设税几个具体业务问题的补充规定财税［1985］143号 240
9.征收教育费附加的暂行规定国发［1986］50号 241
10.财政部关于征收教育费附加几个具体问题的通知财税［1986］120号 243
11.关于开征地方教育费的通知辽财文字［1999］106号 245
12.财政部 国家税务总局关于医疗卫生机构有关税收政策的通知财税［2000］42号 247
13.国家税务总局关于“免征营业税的博物馆”范围界定问题的批复国税函发［1996］679号 250
14.财政部 国家税务总局关于对若干项目免征营业税的通知财税［1994］002号 251
15.财政部 国家税务总局关于人寿保险业务免征营业税若干问题的通知财税［2001］118号 256
16.财政部 国家税务总局关于保险公司开办的一年期以上返还性人身保险险种免征营业税的通知财税［2002］156号 268
17.财政部 国家税务总局关于企业所得税若干优惠政策的通知财税［1994］001号 274
18.财政部税务总局关于印发《关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定》《关于车船使用税若干具体问题的解释和暂行规定》的通知财税地［1986］008号 280
19.财政部 国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知财税［2002］208号 288
20.财政部 国家税务总局关于下岗失业人员再就业税收政策的补充通知财税［2003］133号 292
21.国家税务总局 劳动和社会保障部关于落实劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体再就业税收政策具体实施意见的通知国税发［2003］103号 294
22.财政部 国家税务总局关于自主择业的军队转业干部有关税收政策问题的通知财税［2003］26号 298
23.财政部 国家税务总局关于随军家属就业有关税收政策的通知财税［2000］84号 299
24.财政部 国家税务总局关于扶持城镇退役士兵自谋职业有关税收优惠政策的通知财税［2004］93号 300
25.关于进一步做好刑满释放、解除劳教人员促进就业和社会保障工作的意见综治委［2004］4号 303
26.关于对国有粮食企业取得的储备粮油财政性补贴收入免征营业税问题的通知财税字［1996］68号 307
27.关于对国家储备肉、糖财政补贴收入免征营业税的通知财税字［1999］304号 308
28.财政部 国家税务总局关于经营性公墓营业税问题的通知财税［2001］117号 309
29.财政部 国家税务总局 海关总署 科技部 新闻出版总署关于鼓励科普事业发展税收政策问题的通知财税［2003］55号 310
30.国家税务总局关于中小企业信用担保 再担保机构免征营业税的通知国税发［2001]37号 313
31.国家发展改革委 国家税务总局关于继续做好中小企业信用担保机构免征营业税有关问题的通知发改企业［2004］303号 315
32.国务院办公厅转发国家经贸委关于鼓励和促进中小企业发展若干政策意见的通知国办发［2000］59号 317
33.关于下放城镇土地使用税困难减免审批项目管理层级后有关问题的通知国税函［2004］940号 324
34.国家税务总局关于民政福利企业征收流转税问题的通知国税发［1994］155号 326
35.财政部 国家税务总局关于福利企业有关税收政策问题的通知财税［2000］35号 329
36.辽宁省城镇土地使用税实施办法辽宁省人民政府令第21号 330
37.财政部 国家税务总局关于教育税收政策的通知财税［2004］39号 333
38.财政部 国家税务总局关于高校后勤社会化改革有关税收政策的通知财税［2000］25号 337
39.财政部 国家税务总局关于经营高校学生公寓有关税收政策的通知财税［2002］147号 339
40.财政部 国家税务总局关于对监狱、劳教企业有关企业所得税城镇土地使用税政策问题的通知财税［2001］56号 340
41.财政部 国家税务总局关于监狱、劳教企业有关税收政策的通知财税［2004］1号 341
42.财政部 国家税务总局关于转制科研机构有关税收政策问题的通知财税［2003］137号 343
43.财政部 国家税务总局关于中国储备粮管理总公司有关税收政策的通知财税［2004］74号 345
44.财政部 国家税务总局关于供热企业税收问题的通知财税［2004］28号 346
45.财政部 国家税务总局关于国有农口企事业单位征收企业所得税问题的通知财税［1997］49号 347
46.财政部 国家税务总局关于对内资渔业企业从事捕捞业务征收企业所得税问题的通知财税［1997］114号 355
47.国家税务总局关于明确农业产业化国家重点龙头企业所得税征免问题的通知国税发［2001］124号 357
48.财政部 国家税务总局关于促进科技成果转化有关税收政策的通知财税［1999］45号 359
49.财政部 国家税务总局 海关总署关于《鼓励软件产业和集成电路产业发展有关税收政策问题》的通知财税［2000］25号 360
50.国家税务总局关于工程勘察设计单位体制改革企业所得税问题的通知国税发［2001］60号 364
51.财政部 国家税务总局关于对老年服务机构有关税收政策问题的通知财税［2000］97号 366
52.国家税务总局关于司法公证机构改制后有关所得税问题的通知国税函［2001］739号 367
53.财政部 国家税务总局关于对青少年活动场所 电子游戏厅有关所得税和营业税政策问题的通知财税［2000］21号 369
54.财政部 国家税务总局关于发行福利彩票有关税收问题的通知财税［2002］59号 371
55.辽宁省房产税实施细则辽政发［1987］97号 372
56.财政部 国家税务总局关于军队系统若干营业税政策的补充通知财税［2001］187号 374
57.财政部关于对军队房产征免房产税的通知［1987］财税字第032号 375
58.国家税务局关于对军队系统用地征免城镇土地使用税的通知［1989］国税地字第083号 376
59.国家税务局关于印发《关于土地使用税若干具体问题的补充规定》的通知国税地［1989］140号 377
60.国家税务局关于对矿山企业征免土地使用税问题的通知国税地［1989］122号 380
61.国家税务局关于建材企业的采石场、排土场等用地征免土地使用税问题的批复国税函发［1990］853号 381
62.国家税务局关于对交通部门的港口用地征免土地使用税问题的规定国税地［1989］123号 382
63.财政部 国家税务总局 民政部关于生产和装配伤残人员专门用品企业免征所得税的通知财税［2004］132号 383
64.财政部 国家税务总局关于家禽行业有关税收优惠政策的紧急通知财税［2004］45号 385
65.辽宁省人民政府办公厅关于扶持发展禽业生产的通知辽政办发［2004]22号 387
66.财政部 国家税务总局关于调整房地产市场若干税收政策的通知财税［1999］210号 392
67.财政部 国家税务总局关于对消化空置商品房有关税费政策的通知财税［2001］44号 394
68.财政部 国家税务总局关于印发《技术改造国产设备投资抵免企业所得税暂行办法》的通知财税［1999］290号 395
69.中华人民共和国税收征收管理法2001年4月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修订通过，2001年4月2日中华人民共和国主席令第49号公布 398
70.中华人民共和国税收征收管理法实施细则国务院令［2002］第362号 415
71.中华人民共和国行政许可法中华人民共和国主席令第7号 435
72.中华人民共和国营业税暂行条例1993年12月13日中华人民共和国国务院令［1993］第136号 452
73.中华人民共和国营业税暂行条例实施细则1993年12月25日财政部文件［1993］财法字第40号公布 456
74.中华人民共和国企业所得税暂行条例1993年12月13日中华人民共和国国务院令［1993］第137号发布 463
75.中华人民共和国企业所得税暂行条例实施细则1994年2月4日财政部文件［1994］财法字第3号发布 467
76.中华人民共和国个人所得税法1980年9月10日第五届全国人民代表大会第三次会议通过，1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议第二次修正，1999年8月30日中华人民共和国主席令第22号公布 479
77.中华人民共和国个人所得税法实施条例1994年1月28日中华人民共和国国务院令第142号发布 484
78.中华人民共和国房产税暂行条例1986年9月15日国务院文件国发［1986］90号发布 492
79.中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例 1988年9月27日中华人民共和国国务院令第17号发布 494
80.中华人民共和国土地增值税暂行条例1993年12月13 日中华人民共和国国务院令第138号发布 496
81.中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则1995年1月27日财政部文件财法字［1995］006号发布 498
82.中华人民共和国印花税暂行条例1988年8月16日中华人民共和国国务院令第11号发布 504
83.中华人民共和国车船使用税暂行条例1986年9月15日国务院文件国发［1986］90号发布 508
84.中华人民共和国资源税暂行条例1993年12月25日中华人民共和国国务院令第139号发布 510
85.中华人民共和国资源税暂行条例实施细则1993年12月30日财政部文件财法字第43号发布 513
86.中华人民共和国契税暂行条例1997年7月7日中华人民共和国国务院令第224号发布 516
87.中华人民共和国契税暂行条例细则1997年10月28日财政部文件财法字52号发布 519
88.中华人民共和国耕地占用税暂行条例1987年4月10日国务院文件国发27号发布 523
89.中华人民共和国城市维护建设税暂行条例1985年2月8日国发［1985］19号 526
90.大连市地方税务局减税免税管理办法大地税发［2004］170号 527
91.大连市地方税务局关于取消的税务行政审批项目后续管理若干问题的通知大地税函［2004］84号 539
后记 566