《生态区域治理中中央与地方府际间协调研究》PDF下载

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  • 作  者:余敏江,黄建洪著
  • 出 版 社:广州:广东人民出版社
  • 出版年份:2011
  • ISBN:9787218073545
  • 页数:324 页
图书介绍:本书在生态区域治理的优化过程中,以涉及面最广、影响面最大的中央与地方关系作为着力点,以实现生态文明这一目标输出作为价值取向,希图采用协同体制的综合路径解决行政实践和行政改革中的现实矛盾,实现协同型政府管理模式的塑造与行政流程的优化。本书以生态区域治理为论域,对中央与地方政府的互动关系及其协调进行深入探究和思考,探讨中央政府如何有效协调促使地方政府确立治理之价值排序与配置环境资源并付诸实施,也有益于中国现代化和民主化的健康发展。

1 导论 1

1.1 研究缘起和研究主题 3

1.2 核心概念界定 8

1.3 国内外研究现状述评 12

1.4 研究内容与研究方法 22

1.5 研究创新与不足 26

2 生态危机的涌起与生态区域治理 29

2.1 中国生态危机的现状 31

2.2 生态危机的特征和实质 44

2.3 生态危机与生态区域治理 51

3 生态区域治理中央地府际间协调的总体设计 65

3.1 生态区域治理中央地府际间协调的必要性 68

3.2 生态区域治理中央地府际间协调的可行性 78

3.3 生态区域治理中央地府际间协调的原则 83

3.4 生态区域治理中央地府际间协调的分析框架 87

4 生态区域治理中央地府际间的协调结构 91

4.1 协调结构的一般理解 93

4.2 两种协调结构及其相互关系 95

4.3 协调结构的具体设计 106

5 生态区域治理中央地府际间的利益协调 115

5.1 生态区域治理中央地府际间的利益关系 117

5.2 “智猪博弈”行为的机理分析 123

5.3 央地生态共治的理想模式:利益协调推进型 130

5.4 利益协调推进型模式构建之理路 136

6 生态区域治理中央地府际间的科层协调 155

6.1 对生态区域治理体制的检视与反思 157

6.3 科层协调的出场及考量因素 168

6.3 科层协调机制的建构对策 174

7 生态区域治理中央地府际间的信息协调 183

7.1 央地政府在生态区域治理中的信息不对称及其风险 185

7.2 生态区域治理中地方政府的环境信息公开 191

7.3 央地生态区域治理信息协调的多元参与主体 198

7.4 央地生态区域治理信息协调的技术路径 203

8 国外生态区域治理中央地府际间协调的比较研究——以美、日、英等国为个案 207

8.1 美国生态区域治理中中央与地方政府间协调 209

8.2 日本生态区域治理中中央与地方政府间协调 224

8.3 英国生态区域治理中中央与地方政府间协调 238

8.4 国外生态区域治理中中央与地方政府间协调——美、日、英比较 254

9 生态区域治理中央地府际间协调的个案研究——以太湖水治理为例 271

9.1 太湖生态危机与中央和地方政府的协调治理 273

9.2 太湖水治理中央地政府协调过程 278

9.3 太湖治理中央地府际间的协调举措及其成效 292

9.4 生态区域治理中现行央地政府协调过程的SWOT分析——基于太湖治理的反思 298

参考文献 318

后记 324