第一章 从哪里来：美国基础教育发展历史回顾 1
一、美国基础教育发展的基本脉络 2
（一）基础教育萌芽阶段（1776年以前） 2
（二）基础教育初创起步阶段（1776—1861年） 5
（三）基础教育普及发展时期（1861—1945年） 8
（四）基础教育的改革创新阶段（1945—2000年） 11
（五）进入新世纪以来的新探索 13
二、影响美国基础教育发展的重要文献 14
（一）《国防教育法》 14
（二）《国家处在危险之中》 15
（三）“2061计划” 16
（四）“蓝带学校”计划 17
（五）《美国2000年教育战略》 18
（六）《2000年目标：美国教育法》 19
（七）力争上游计划 20
（八）《不让一个孩子掉队法》 21
（九）《2007—2012年战略规划》 22
三、美国基础教育发展的历史经验 23
（一）移民重教传统，北美得以继承 23
（二）联邦项目引导，各州具体推动 24
（三）管理体制多元，办学模式灵活 25
（四）大兴研究之风，遵循教育规律 26
（五）尊重学生个性，促进全面发展 28
（六）提倡向外学习，博采异邦众长 29
结语 30
第二章 有钱不可任性：美国基础教育经费投入 31
一、美国基础教育经费投入沿革 32
（一）美国基础教育经费的持续增长 32
（二）美国基础教育经费向欠发达地区倾斜 35
二、美国基础教育经费投入的原则与机制 36
（一）美国基础教育经费投入原则 36
（二）美国基础教育经费投入机制 37
三、美国基础教育经费来源 40
（一）所得税 41
（二）消费税 42
（三）财产税 42
（四）教育税 43
（五）彩票收入 43
（六）私人捐赠 43
（七）校企联合 44
（八）发行债券 44
四、美国基础教育经费投入调整 44
（一）尊重广大公民的公平诉求 45
（二）承认教育差距的客观存在 45
（三）体现扶持薄弱的政策倾斜 47
（四）引导教育改革的前进方向 48
（五）选择转移支付的有效模式 48
结语 50
第三章 学校的领头雁：美国基础教育校长队伍 52
一、美国校长的选拔 53
（一）公布空缺信息 53
（二）开展资格审查 53
（三）进行全面考核 54
（四）确定校长候选人 54
（五）正式任命校长 55
二、美国校长之职责 56
（一）处理日常事务 56
（二）管理课程教学 57
（三）管理教师工作 58
（四）维护社区关系 58
三、美国校长之证书 59
（一）校长初级证书 59
（二）校长专业证书 60
（三）校长精熟证书 60
四、美国校长之发展 61
（一）培育校长培训机构 61
（二）完善校长培训课程 63
（三）设定优秀校长标准 64
结语 66
第四章 学生的引路人：美国基础教育教师队伍 68
一、美国基础教育教师的招募 69
二、美国基础教育教师的职前培养 72
（一）职前教育课程设置 72
（二）职前教育课程的特点 74
（三）教师资格证书制度 76
三、美国基础教育教师的在职培训 77
（一）新教师入职培训：以老带新的培训形式 77
（二）适应形势发展需求：信息技术素质的培训内容 78
（三）优秀教师成长项目：建立课题引导的培训载体 80
四、美国基础教育教师的管理机制 81
（一）提升教师职业的社会认可度 81
（二）确保教师工资适度增长 82
（三）预测教师发展性空缺情况 85
（四）解聘确实不合格教师 86
（五）与教师工会进行博弈 88
五、美国基础教育教师的研究报告 89
（一）霍姆斯小组系列“明日”报告 89
（二）全美教学与美国未来委员会的系列报告 91
六、21世纪美国教师教育改革和行动计划 94
（一）“为美国而教” 95
（二）“新教师计划” 97
（三）“新时代教师计划” 98
（四）美国“团队教师专业发展”模式 99
（五）美国选择性教师培养途径 100
（六）美国教师专业发展学校 102
（七）美国中小学临床型教师培养 103
结语 106
第五章 如何应对择校：美国义务教育入学策略 107
一、美国公立学校制度改革与有序择校 108
（一）自主择校制度的兴起与发展 108
（二）美国择校制度的分类 110
二、美国择校制度的主要形式 112
（一）磁石学校 112
（二）特许学校 113
（三）教育券制度 115
（四）营利性教育机构 117
（五）在家上学 118
三、美国择校制度的利弊分析 121
（一）美国择校制度的优势评析 121
（二）美国择校制度的劣势评析 123
结语 125
第六章 如何应对“高考”：美国高中教育 127
一、美国高中教育历来备受关注 128
（一）明确高中教育定位 128
（二）重视高中教育质量提高 130
（三）提升高中教育的生机活力 132
（四）加强高中与大学的合作 135
二、美国新型高中考察 139
（一）美国新型高中概况 139
（二）美国新型高中措施 140
（三）美国新型高中的启示 145
三、美国纽约三所优质高中考察 146
（一）优质高中的录取标准 147
（二）优质高中的人才培养 148
（三）优质高中的课程内容 149
（四）与优质高中相关的若干问题 154
四、美国高中教育的重塑与提升 157
（一）关注对方，中美两国对高中教育展开系列研讨 157
（二）审时度势，促进知识经济背景下高中教育变革 159
（三）恰当定位，重塑新时期高中教育轮廓 160
（四）采取措施，提升高中教育整体质量 162
结语 163
第七章 改革永远在路上：美国基础教育课程 165
一、当代美国基础教育课程发展历程 166
（一）第一次课程改革：以“生活”为主导 167
（二）第二次课程改革：以结构主义为主导 167
（三）第三次课程改革：推动“高质量教育” 169
二、美国中小学课程改革现状 170
（一）美国中小学课程改革具有渐进性 170
（二）美国中小学课程改革具有多层性 171
（三）美国中小学课程改革具有多元性 174
三、美国基础教育课程未来发展 178
（一）聚焦基础学科课程 178
（二）发展自然科学课程 178
（三）注重课程的整体性 179
（四）制定课程参照标准 180
（五）促进课程的现代化 180
（六）强调价值观教育和道德教育 181
结语 181
第八章 让人欢喜让人忧：美国基础教育考试评价 183
一、美国基础教育国家考试评价 184
（一）美国基础教育考试评价的背景 184
（二）美国基础教育考试评价的领域 185
（三）长期趋势评价 186
二、美国基础教育州级考试 187
（一）州考法规和机制 187
（二）州考测评工具 189
（三）州考的影响 191
三、美国学校的内部评价 193
（一）课堂评价 193
（二）课外评价 194
四、美国学校的第三方评价 195
（一）专业机构评价 195
（二）指向升学的评价 196
结语 198
第九章 不拘一格育人才：美国学校创新教育 200
一、美国学校创新教育的基本特征 201
（一）超越性 201
（二）独立性 202
（三）整体性 202
二、美国学校创新教育的推动因素 202
（一）创新文化的辐射 203
（二）社会进步的呼唤 203
（三）科技进步的诉求 204
（四）学生发展的需要 204
三、美国学校创新教育的基本依据 205
（一）脑科学基础 205
（二）建构主义学习理论 205
（三）多元智能理论 206
四、美国学校创新教育的开展 207
（一）鼓励并引导学生独立思考 207
（二）分层教学满足每名学生的创新发展需求 207
（三）注重知识的发生过程而非灌输 209
（四）让学生初步掌握创新的基本方法 210
（五）教育领域纵向延至大学 212
（六）教育环境横向延至社会 212
（七）教育疆域向虚延至网络 214
结语 214
第十章 和风细雨求实效：美国学校品格教育 216
一、美国学校品格教育回眸 217
（一）20世纪的做法 217
（二）进入21世纪以来的做法 218
二、美国学校品格教育的特征 220
（一）品格教育坚持核心价 值观 220
（二）品格教育培养学生积极态度 221
（三）品格教育蕴藏于学校课程 222
（四）品格教育体现在规则执行 223
（五）品格教育兼顾外在行为和内在动机 224
（六）品格教育注重学校、家长、社区全面参与 224
三、美国学校品格教育的措施 226
（一）通过立法拨款活动，促进品格教育实施 226
（二）开展品格教育研究，建立有关实验基地 226
（三）组织网上咨询服务、提供及时技术支持 228
（四）引导处理人际关系，树立双赢价值观念 229
（五）利用多元文化资源，丰富校园文化生活 230
（六）利用课堂教学阵地，发挥各科育人功能 231
（七）科学开展心理咨询，帮助学生认识自我 232
（八）加强爱国主义教育，增进国家认同意识 233
结语 235
第十一章 阳光总在风雨后：美国学校心理辅导 236
一、美国学校心理辅导回眸 237
（一）美国学校心理辅导应运而生 237
（二）美国学校心理辅导成为专业 237
（三）美国学校心理辅导蓬勃发展 239
（四）美国学校心理辅导提倡积极心理 239
二、美国中小学心理辅导的形式 240
（一）通过团体组织开展心理辅导 240
（二）通过行为矫正开展心理辅导 241
（三）通过持续发展实施心理辅导 242
（四）通过整合多种力量开展心理辅导 245
（五）通过多元文化开展心理辅导 246
（六）通过新科技手段开展心理辅导 247
三、美国学校心理辅导的特点 248
（一）心理辅导尊重个性化 248
（二）心理辅导趋于规范化 248
（三）心理辅导更加专业化 249
（四）心理辅导体现多元化 250
四、美国学校心理辅导者的培养 251
（一）心理辅导者队伍的扩充 251
（二）心理辅导者课程的完善 251
（三）心理辅导者的培养程序 252
结语 253
第十二章 一种教育新常态：美国学校信息技术教育 254
一、美国学校信息技术教育的发展历程 255
（一）美国中小学信息技术政策报告提出的发展建议 257
（二）美国教育技术政策的社会价值 264
二、美国推进学校信息技术教育的主要做法 267
（一）加强统筹，明确工作目标 267
（二）政府投人，启动有关项目 269
（三）软硬并重，实现双重发展 269
（四）适应时代，为教师提供信息化教学应用培训 270
（五）变革教学，突破传统学校围墙 271
（六）课程多元，注重因材施教 274
（七）关注安全，构筑绿色网络空间 275
（八）开放办学，广泛吸纳社会资源 277
三、慕课及其特点 278
（一）慕课异军突起 278
（二）慕课的特点 279
四、翻转课堂及其特点 281
（一）翻转课堂应运而生 281
（二）翻转课堂的特点 283
（三）翻转课堂的典型案例 286
（四）翻转课堂的实施模式 287
结语 288
第十三章 一道亮丽风景线：美国校车制度 290
一、美国校车的起源与发展 291
二、美国校车技术保障 292
（一）校车分类 293
（二）校车安全指标 294
（三）校车的安全标志与装置 296
三、美国校车治理体系 299
（一）校车各方管理职责 299
（二）校车管理制度 301
（三）校车运营资金 303
四、美国校车司机选配 304
（一）校车驾驶员的选用程序及标准 304
（二）校车驾驶员的工作要求 307
（三）社会方面对于校车司机的预期 310
五、美国对学生乘车安全的要求 310
（一）国家对学生乘车安全的规定 311
（二）学生自身需要遵守的事项 313
（三）司机应特别关注学生乘车安全 314
（四）社会有关方面对学生乘车安全的尊重 315
六、美国校车的通行优先权与校车文化 317
（一）校车通行优先权 317
（二）校车文化 318
结语 320
第十四章 特色鲜明有传统：美国私立学校教育 321
一、美国私立学校教育的起源 322
（一）美国私立学校的出现 322
（二）美国早期私立学校的实验 322
（三）美国私立学校的特色 323
二、美国私立学校教育的现况 324
三、美国私立学校的治理 326
（一）通过立法进行治理 326
（二）通过全国性机构进行治理 327
（三）通过地方性机构进行治理 328
（四）通过完善内部结构进行治理 329
四、美国私立学校教育的走势 333
（一）经济环境影响大 334
（二）学生构成更加多元 334
（三）宗教色彩比较突出 335
结语 335
第十五章 百闻不如一见：对美国基础教育的十余次近距离观察 337
一、抵达玫瑰之城，初识美国社会 338
二、考察“2061计划”，感受基础教育地位 340
三、飞抵底特律休斯顿，驶入信息高速公路 342
四、出任教育领事，亲历重大事件 344
五、开展实地调研，考察通识教育 346
六、出席中美论坛，推动交流借鉴 349
七、纽约故地重游，探讨择校问题 351
八、深入美国高中，观察创新教育 353
九、参加部级磋商，关注数学课程 354
十、受邀介绍经验，聚焦教育质量 356
十一、出席学术论坛，回应美方关切 357
结语 359
第十六章 向哪里去：美国基础教育发展趋势展望 361
一、完善课程标准，适应形势发展变化 362
（一）认真完善必修课课程标准 362
（二）探索开发选修课课程纲要 362
（三）注重学科综合化渗透 363
（四）谨慎操作课程标准的修订 364
二、注重综合素质，鼓励学生主动发展 364
（一）进一步加强学生品格教育 365
（二）进一步普及学生研究性学习 365
（三）进一步培养学生创新精神 366
（四）进一步锻炼学生实践能力 366
三、开设先修课程，密切中学与大学的联系 367
（一）先修课程呈扩大之势 367
（二）先修课程基本得到认可 368
（三）先修课程普及存在困难 369
四、增加选择机会，满足多样化教育需求 369
（一）创新办学体制 369
（二）设置实验性学校 370
（三）实施校内分层教学 371
五、推广信息技术，促进到位避免越位 373
（一）信息技术有用有效 373
（二）信息技术只是辅助 374
（三）信息技术需要条件 374
六、开展扶弱济困，更加强调有质量的公平 375
七、更加体现基础教育治理改善 377
结语 378
后记 380