《京都公约》总附约指南 3
第一章 总则 3
1.引言 3
2.公约结构 3
3.条款规定的实施 5
4.与贸易界的合作 5
第二章 定义 7
第三章 通关及其他海关手续 9
引言 9
1.海关办公机构的设立 10
2.申报人的权利与责任 13
3.货物的申报 16
4.货物的申报与登记 23
5.货物申报的修改或撤回 28
6.货物申报的审核 30
7.适用于被授权人的特别业务制度 31
8.货物查验和取样 36
9.差错 41
10.货物的放行 42
11.货物的放弃或损毁 45
第四章 税费 47
1.概论 47
2.基本特征 48
第五章 担保 58
1.引言 58
2.担保要求和方式 58
3.担保数额 60
4.担保方式的选择 60
5.放弃担保 61
6总担保 62
7.担保的标准 63
8.撤销担保 64
第六章 海关监管 65
1.《京都公约》前后内容参照表 65
2.执行概述 66
3.引言 66
4.定义 68
5.海关监管原则 68
6.风险管理在海关的应用 69
7.监管方法 76
8.辅助设施 85
9.海关与贸易界的合作 90
10.结论 91
11.海关监管流程范例 92
12.索引（略） 95
13.参考文献 95
14.附件 96
第七章 信息技术应用 139
1.《京都公约》前后内容参照表 139
2.文件概览 139
3.信息技术的益处 141
4.主要应用领域综述 144
5.信息技术应用的界面 153
6.信息交换 154
7.通信 156
8.信息技术安全 159
9.信息系统中内部控制的稽查 161
10.法律问题 165
11.共同的问题 168
12.附件 170
第八章 海关与第三方的关系 180
1.引言 180
2.条件和责任 181
3.第三方权利 182
4.贸易磋商 182
5.不与第三方办理业务的海关决定 183
第九章 海关提供的信息、作出的决定和裁定 185
1.引言 185
2.一般信息 185
3.特定信息、决定和有约束力的裁定 189
4.附件 193
第十章 海关事务申诉 196
1.引言 196
2.申诉权 196
3.申诉的格式和理由 199
4.申诉的考虑因素 200
5.结论 201
《京都公约》专项附约指南 205
专项附约一指南 货物抵达关境 205
第一章 提交货物申报前的手续 205
1.引言 205
2.目的和适用范围 206
3.本制度主要特征 206
4.定义 206
5.本制度适用 206
6.本制度下货物进境 207
7.向海关呈验货物 210
第二章 货物临时储存 215
1.引言 215
2.本制度主要特征 215
3.定义 216
4.本制度适用 216
5.临时储存的管理 218
6.经批准作业 218
7.本制度完成 219
8.结论 221
专项附约二指南 进口 222
第一章 通关供境内使用 222
1.引言 222
2.目标和范围 222
3.基本特征 223
4.单证 224
5.附件 225
第二章 按原状复进口 230
1.引言 230
2.目标和范围 230
3.基本特点 231
4.原则 232
5.适用范围 232
6.原状复进口的时限 234
7.海关主管办公机构 234
8.货物申报 234
9.声明返回的货物 235
第三章 免除进口税费 237
1.引言 237
2.目标和范围 237
3.基本特点 238
4.原则 238
5.适用范围 239
6.附件 242
专项附约三指南 出口 248
第一章 正式出口 248
1.引言 248
2.总则 248
3.定义 249
4.正常制度下应办理的手续 249
专项附约四指南 海关仓库和自由区 252
第一章 海关仓库 252
1.引言 252
2.目的和范围 252
3.定义 253
4.海关仓库制度的主要特点 253
5.附件 259
第二章 自由区 261
1.引言 261
2.目的和范围 261
3.定义 262
4.自由区制度的主要特点 262
专项附约五指南 转运 270
第一章 海关转运 270
1.引言 270
2.定义 270
3.原则 271
4.范围 272
5.经授权的发货人和经授权的收货人 274
6.发运地办公机构的手续 275
7.海关封志 282
8.途中手续 285
9.海关转运的结束 287
10.有关海关转运的国际协定 291
11.附件 292
第二章 转装 301
1.引言 301
2.定义 301
3.海关转装制度的原则 302
4.海关转装制度的要素 303
5.该制度的延伸 306
第三章 货物的沿岸运输 307
1.引言 307
2.范围 307
3.基本特征 307
4.适用范围 308
5.装货和卸货 311
6.单证 313
7.担保 315
专项附约六指南 加工 316
第一章 进口加工 316
1.引言 316
2.目的和范围 316
3.基本特征 316
4.将货物置于进口加工制度下 319
5.货物在关境内的停留 325
6.进口加工的结束 327
第二章 出口加工 331
1.引言 331
2.目的及范围 331
3.本质特征 331
4.定义 332
5.原则 332
6.正常制度下应办理的手续 333
7.将货物置于出口加工制度下 333
8.货物在关境外的停留 337
9.补偿产品的进口 338
10.适用于补偿产品的税费 339
11.简便制度 341
12.附件 341
第三章 出口退税 343
1.引言 343
2.出口退税制度的目的和范围 343
3.出口退税制度主要特征 344
4.定义 344
5.原则 345
6.适用范围 345
7.必须满足的条件 347
8.出口退税货物在关境内的停留时间 347
9.退税税款的支付 348
10.参考文献 350
11.附件 350
第四章 内销货物的加工 354
1.引言 354
2.目的与范围 354
3.主要特征 354
4.定义 355
5.原则 355
6.适用范围 356
7.批准 357
8.内销货物的终止 361
9.附件 363
专项附约七指南 暂准进口 366
第一章 暂准进口 366
1.引言 366
2.定义 367
3.原则 367
4.适用范围 369
5.将货物置于蛰准进口制度项下 373
6.复出口的期限 378
7.暂准进口的转让 380
8.暂准进口的结束 381
9.适用范围 385
10.附件 396
专项附约八指南 违法行为 398
第一章 违反海关法行为 398
1.引言 398
2.本章目标 398
3.定义 399
4.原则 399
5.违反海关法行为的调查和立案 402
6.货物或运输工具的查封或扣留 404
7.人员扣留 408
8.违反海关法行为的行政处理 408
9.归还查封或扣留的货物和退还保证金 412
10.行政处理中的申诉权 413
专项附约九指南 特别制度 414
第一章 旅客 414
1.引言 414
2.定义 414
3.范围 415
4.原则 416
5.适用范围 416
6.进境 423
7.非居民 424
8.复出口 428
9.出境 429
10.过境旅客 430
11.关于对旅客适用的海关便利的信息 431
12.附件 431
第二章 邮递运输 449
1.引言：目的和范畴 449
2.定义 449
3.原则 450
4.行政职责 450
5.邮递物品的通关 451
6.向海关呈验 454
7.邮件及其海关单证 455
8.转运 457
9.征收税费和简化手续 458
10.其他 459
11.附件 460
第三章 商用运输工具 471
1.引言 471
2.定义 471
3.原则 472
4.运输工具的暂准进境 473
5.零部件和设备的暂准进口 474
6.入境 475
7.在关境内连续停靠 476
8.离开 477
第四章 备用品 478
1.引言 478
2.定义 478
3.原则 479
4.进境的船舶、航空器和火车上的备用品 480
5.免征税费的备用品的供应 484
6.离开 485
7.对备用品的其他处理 486
第五章 救援物资 487
1.引言 487
2.目的和范围 487
3.基本特征 488
4.定义 488
5.该业务制度的适用 489
6.附件 492
附件 501
附件一：关于简化和协调海关制度的国际公约修正议定书 501
附件二：关于简化和协调海关制度的国际公约（修正本） 503