导论 1
第一章 公立医院法人治理的理论基础 14
第一节 公立医院法人治理实施的主要理论依据 14
第二节 公立医院法人治理的提出及其理论 19
第二章 公立医院出资人制度及方式分析 35
第一节 国有资产出资人内涵的界定 35
第二节 公立医院建立出资人制度的必要性 39
第三节 国内外出资人管理模式 43
第四节 建立公立医院出资人制度的战略和框架 48
第五节 建立公立医院出资人制度需要解决的问题 59
第三章 公立医院法人治理模式借鉴与分析 62
第一节 我国公立医院治理现状及问题分析 62
第二节 国有企业法人治理的模式及启示 68
第三节 非营利组织法人治理的模式及启示 76
第四节 公立医院治理现存的几种模式 80
第四章 中国公立医院法人治理的实践之一:内部管理机制变革型 91
第一节 内部管理机制变革型公立医院出资人制度建立的现状 91
第二节 公立医院内部管理机制变革的背景 94
第三节 内部管理机制变革型公立医院的变革特征 98
第四节 现场实证研究 108
第五节 小结 112
第五章 中国公立医院法人治理的实践之二:政事分开型 114
第一节 政事分开型模式的理论基础 114
第二节 政事分开型模式的基本运作 116
第三节 政事分开型模式的实证分析 120
第四节 小结 132
第六章 中国公立医院法人治理的实践之三:管办分开型 134
第一节 管办分开的含义、本质和基本形式 134
第二节 管办分开的理论依据与现实必要性 140
第三节 境外管办分开改革的经验与借鉴 143
第四节 中国公立医院管办分开改革的实践 144
第五节 管办分开型法人治理模式的成效与问题评价 160
第六节 小结 163
第七章 中国公立医院法人治理的实践之四:产权所有者变更型 164
第一节 “所有权变更”的内涵、形式与理论基础 164
第二节 市场经济条件下公立医院产权制度变革的背景分析 171
第三节 中国公立医院所有权变更型法人治理的实践 173
第四节 公立医院所有权变更的相关政策启示 187
第五节 小结 189
第八章 中国公立医院法人治理模式的评价与选择 190
第一节 不同法人治理模式下医院效率的评价 190
第二节 公立医院法人治理模式的评价与实施条件分析 194
第三节 公立医院法人治理模式的选择 200
第四节 中国未来公立医院法人治理模式的展望与理论探讨 201
第九章 中国公立医院法人治理实务规则 206
第一节 公立医院法人治理机制 207
第二节 公立医院法人治理准则 215
第三节 公立医院法人治理程序与章程 221
第十章 中国公立医院向规范化法人治理过渡和转型的可行性路径分析 231
第一节 公立医院规范化法人治理的障碍分析 231
第二节 公立医院规范化法人治理的外部环境及内在条件分析 234
第三节 公立医院向规范化法人治理过渡和转型的风险防范与控制 243
参考文献 248
后记 251