第一章 行政法基础理论 1
第一节 导论 1
第二节 行政的概念、特征及分类 4
第三节 行政法的基本概念与体系 16
第四节 我国行政法（学）的形成与发展 25
第五节 疑难问题探讨 31
第二章 行政法律渊源 42
第一节 行政法律渊源概述 42
第二节 行政法的正式渊源 46
第三节 行政法的非正式渊源 53
第四节 行政法渊源的效力等级及其适用 60
第三章 行政法的基本原则 68
第一节 行政法基本原则概述 68
第二节 行政合法性原则 73
第三节 行政合理性原则（一） 80
第四节 行政合理性原则（二） 88
第四章 行政主体 97
第一节 行政主体概述 97
第二节 行政主体的职权与职责 108
第三节 疑难问题探讨 126
第五章 行政公务人员 130
第一节 行政公务人员概述 130
第二节 国家公务员 138
第六章 行政相对人 154
第一节 行政相对人概述 154
第二节 行政相对人的权利 161
第三节 行政相对人的行为 170
第四节 疑难问题探讨 176
第七章 行政行为概论 182
第一节 行政行为的含义与特征 182
第二节 行政行为的分类 188
第三节 行政行为的内容与效力 193
第四节 行政行为的无效与撤销 197
第八章 抽象行政行为 201
第一节 抽象行政行为概述 201
第二节 行政立法 203
第三节 其他规范性文件 220
第四节 疑难问题探讨 224
第九章 具体行政行为（上） 229
第一节 行政许可 229
第二节 行政处罚 243
第三节 行政强制 263
第十章 具体行政行为（下） 279
第一节 行政征收 279
第二节 行政奖励 285
第三节 行政司法 287
第四节 行政确认 291
第五节 行政物质帮助 294
第十一章 行政机关实施的其他行政行为 297
第一节 行政合同 297
第二节 行政指导 309
第十二章 行政程序 320
第一节 行政程序概述 320
第二节 行政程序的基本原则 324
第三节 行政程序的基本制度 326
第四节 疑难问题探讨 339
第十三章 行政复议 350
第一节 行政复议概述 350
第二节 行政复议的范围 364
第三节 行政复议机关及其管辖 372
第四节 行政复议参加人 382
第五节 行政复议程序 387
第六节 行政复议决定 392
第十四章 行政赔偿 401
第一节 行政赔偿概述 402
第二节 行政赔偿范围 419
第三节 行政赔偿请求人与赔偿义务机关 432
第四节 行政赔偿程序 437
第五节 行政赔偿方式及其计算标准 447
第六节 行政追偿 456
第十五章 行政补偿 465
第一节 行政补偿概述 465
第二节 行政补偿的范围与方式 474
第三节 行政补偿的标准与程序 478
第十六章 行政纠纷的其他解决机制 483
第一节 行政纠纷及解决体系概述 483
第二节 行政纠纷的调解解决机制 486
第三节 行政信访制度 492
第四节 行政申诉制度 499
第五节 域外解决行政纠纷的经验及启示 502
第六节 争议问题探索 507