自序 3
1.行政处分机关的认定 11
2.论行政处分与处分机关的「个数」 21
3.论行政处分之成立与生效——从两则案例谈起 29
4.论司法行政处分之作成及其救济—以候补法官之试署为例 51
5.论争讼性与非争讼性之行政程序重开 69
6.论客观合法主义与行政处分之监督 91
7.新诉愿法之商榷 103
8.论撤回诉愿对诉愿参加之影响 127
9.论地方自治处分之行政救济 139
10.论行政诉讼与民事诉讼共通之制度与法理 149
11.论行政诉讼准用法规之失灵 187
12.论行政诉讼之程序标的 197
13.论撤销之诉 223
14.论课予义务之诉 245
15.论一般给付之诉 269
16.论行政诉讼上确认之诉 285
17.论行政诉讼法上各类诉讼之关系 311
18.新行政诉讼种类的正确选取 361
19.论行政诉讼法第7条与第8条之关系 375
20.论对抗怠于执行职务之行政诉讼——以环保法相关诉讼为探讨核心 391
21.论行政诉讼上之被告 421
22.论直接诉讼之起诉期限 435
23.论撤回行政诉讼对参加之影响 449
24.论新诉愿法与行政诉讼法之核心问题与处理方法 465
25.论诉愿与行政诉讼在途期间之扣除 485