第1章 研究背景及项目介绍 1
1.1 研究背景及意义 1
1.2 研究目的、内容和主要研究方法 2
1.2.1 研究目的 2
1.2.2 研究思路 2
1.2.3 研究内容 2
1.2.4 主要研究方法 3
1.3 样本点的选择 3
第2章 相关贫困理论研究 4
2.1 国外贫困理论研究及国际反贫困政策变化趋势 4
2.1.1 国外贫困相关概念演进 4
2.1.2 反贫困国际政策经验及变化趋势 6
2.2 中国农村贫困研究评述 8
2.2.1 有关贫困研究的基础理论 8
2.2.2 贫困研究的宏观及微观视角 10
2.2.3 中国反贫困政策及绩效分析 10
2.2.4 生态脆弱地区的贫困问题研究 11
2.3 关于贫困问题理论研究的简要评述 12
2.4 环境与贫困问题研究 13
2.4.1 环境与贫困的相互关系 13
2.4.2 消除贫困与保护环境的辩证关系 14
2.4.3 环境与贫困的相互联系 18
2.4.4 生态功能区划与财政转移支付 20
第3章 鄱阳湖滨湖区环境保护与贫困现状分析 22
3.1 鄱阳湖生态经济区基本情况分析 22
3.1.1 自然地理位置 22
3.1.2 经济地理位置 23
3.2 鄱阳湖生态经济区生态环境特征 24
3.2.1 自然资源特征 24
3.2.2 湖区生态环境分析 25
3.3 鄱阳湖生态经济区社会经济特征 28
3.3.1 区域人口特征分析 28
3.3.2 全区社会经济发展总体概况 29
3.3.3 区域产业经济发展分析 30
3.4 鄱阳湖生态经济区贫困问题 32
3.4.1 鄱阳湖生态经济区贫困现状 33
3.4.2 贫困人口分布 36
3.4.3 农村贫困类型——呈现多元化贫困状况 38
3.4.4 环境贫困是鄱阳湖滨湖地区农村贫困的重要类型 44
3.4.5 文化贫困也是鄱阳湖滨湖地区农村贫困的重要类型 44
3.5 鄱阳湖滨湖地区农村致贫因素 44
3.5.1 经济因素是导致农村贫困的主导因素 44
3.5.2 环境因素是导致农村贫困的基本原因 49
3.5.3 社会因素是导致农村贫困的重要因素 49
3.6 农村致贫因素的相互关系 52
第4章 鄱阳湖生态经济区生态环境保护中消除贫困的资金需求与资金供给分析 53
4.1 鄱阳湖生态经济区环境保护与消除贫困之间的矛盾 53
4.2 减少贫困的资金需求分析 54
4.2.1 扶助方式与资金需求 54
4.2.2 农户和社区建设资金需求测算 54
4.2.3 环境保护层面的资金需求分析 56
4.2.4 资金供给机制——资金筹措机制 70
第5章 鄱阳湖滨湖地区生态环境保护中消除贫困政策研究 72
5.1 农村反贫困政策的实施 72
5.1.1 改革开放以来扶贫政策的演变 72
5.1.2 现有扶贫政策简述 73
5.2 现有反贫困政策的评估 75
5.2.1 县级扶贫资金投入使用情况及整体效果评价 75
5.2.2 鄱阳湖生态经济区农村扶贫模式及扶贫效果评价 78
5.3 现阶段农村反贫困政策存在的问题 82
5.3.1 区域经济增长政策的瞄准机制出现偏差 83
5.3.2 农村财政扶贫管理政策的缺失 83
5.3.3 农村贫困人口人力资本投资缺失 84
5.3.4 农村社会保障制度缺失导致返贫现象加剧 85
5.3.5 扶贫行动缺乏非政府组织和贫困人口的参与 85
5.4 国际扶贫模式经验借鉴 85
5.4.1 国内外扶贫主要模式及其特点 85
5.4.2 国际扶贫模式和经验的启示 88
5.5 鄱阳湖生态经济区减少贫困的政策设计 90
5.5.1 大力发展鄱阳湖生态经济区生态产业,做大扶贫经济基础 90
5.5.2 创新鄱阳湖生态经济区生态扶贫政策和模式 96
5.5.3 建立和完善鄱阳湖生态经济区农村社会保障制度 98
5.5.4 加快乡村基础设施建设,改善贫困人口生产生活条件 100
5.5.5 探索建立鄱阳湖生态经济区生态补偿机制 100
主要参考文献 110