绪论 1
一、“县政”概说 1
二、研究概况 9
三、县制历史沿革概况 15
第一章 县行政组织机构与人员 47
第一节 县政府设置概况 47
一、国民政府初期各县政府的建立和变化 47
二、抗战时及抗战后的变化 50
第二节 县政府组织机构 58
一、局、科和其他机构 58
二、县政会议和行政会议 65
三、各类委员会 70
第三节 县行政人员 74
一、任用和待遇 74
二、构成情况 79
三、工作状况和考核 83
第二章 县长 90
第一节 任免 92
一、任用程序和资格 92
二、人选来源 96
三、县长频繁调动现象分析 101
四、移交 106
第二节 职责和待遇 108
一、一般职权 108
二、兼职问题 111
三、待遇与奖惩 115
第三节 浙江县长众生相 123
一、操守 123
二、与各方面的关系 127
第三章 县党团组织 135
第一节 县国民党组织 135
一、县党部组织的建立和沿革 135
二、县党部的职权和经费 139
第二节 县三青团组织 142
一、团组织概况 142
二、活动情况 144
第三节 政、党、团之间的关系与矛盾 146
一、党政关系 146
二、党团关系 151
第四章 县民意机构与社会民众团体 155
第一节 县参议会 155
一、概况 155
二、参议会组织 159
三、参议员的选举和构成 161
四、议事内容 166
第二节 县民众团体 169
第五章 县民政事务 176
第一节 户政与地政 176
一、户政 177
二、地政 184
第二节 其他民政事务 195
一、役政 195
二、卫生 198
三、社会救济 202
第三节 警政 204
第六章 县财政事务 213
第一节 县财政管理 213
一、县财政体制之沿革 213
二、县级财政税务管理机构 215
三、预算编制 219
第二节 财政支出 222
一、行政经费 222
二、自治经费 225
第三节 赋税征收 226
一、田赋 226
二、其他税捐 234
第七章 县教育事务 239
第一节 教育行政 240
一、管理体制和机构 240
二、县教育经费 242
第二节 县教育发展概况 248
第八章 县建设事务 258
第一节 一般建设事务 261
一、农业改良 261
二、金融 264
三、交通、通讯 269
第二节 合作事业 274
第九章 “兰溪实验县”个案研究 284
一、兰溪实验县的由来 284
二、兰溪实验县活动概况 290
三、对兰溪实验县之评价 296
结语 302
一、国民政府县政综论 302
二、对浙江县政的总评述 311
参考文献 315
一、基本史料 315
二、参考和征引书目 316
后记 322