1 导论 1
1.1 研究背景及研究意义 1
1.1.1 研究背景 1
1.1.2 研究意义 3
1.2 研究对象 5
1.2.1 风景名胜区相关概念界定 5
1.2.2 景区产权制度相关概念界定 7
1.3 文献综述 13
1.3.1 产权制度变迁路径之争 13
1.3.2 变迁模式研究 16
1.3.3 政府管制相关研究 17
1.3.4 研究重点 19
1.4 主要内容与可能创新点 22
1.5 研究方法 25
1.6 本书不足之处 26
2 景区产权制度的演变逻辑 28
2.1 产权制度分析框架 28
2.1.1 产权制度的基本涵义 28
2.1.2 景区产权安排 36
2.2 制度变迁的逻辑起点——事业制度 42
2.2.1 风景名胜区体系概述 42
2.2.2 事业制度的演变历程 44
2.2.3 事业制度的产权安排 47
2.3 产权制度的变迁过程 50
2.3.1 景区大规模转让经营权阶段 51
2.3.2 政府干预经营权转让阶段 57
2.3.3 事业制度与企业制度的比较 61
3 景区产权制度变迁的原因分析 66
3.1 产权制度变迁的供需分析框架 66
3.1.1 产权制度变迁的分析方法 67
3.1.2 产权制度变迁的供需模型 71
3.2 产权制度变迁的主体分析 83
3.2.1 变迁需求主体：投资企业 83
3.2.2 变迁供给主体：地方政府 89
3.2.3 变迁阻碍主体：行业主管部门 91
3.2.4 各主体的博弈分析 94
3.3 产权制度变迁的需求分析 95
3.3.1 市场规模对制度外利润的影响 96
3.3.2 相对产品价格变动对制度外利润的影响 102
3.3.3 技术对制度外利润的影响 106
3.4 产权制度变迁的供给分析 109
3.4.1 变迁收益分析 109
3.4.2 变迁成本分析 114
3.4.3 制度的供给能力分析 117
4 景区产权制度变迁的路径分析 125
4.1 变迁路径的三种模式 125
4.1.1 变迁路径的模式划分 125
4.1.2 三种模式的产权分析 130
4.2 变迁的路径选择分析 135
4.2.1 路径选择的约束条件 135
4.2.2 路径选择的考虑因素 137
4.2.3 景区风险对路径选择的影响 142
4.2.4 变迁的路径选择模型 149
4.3 变迁路径的相关争议辨析 154
4.3.1 “国家公园”变迁路径的可行性分析 154
4.3.2 企业制度变迁路径的合理性分析 161
5 景区产权制度变迁的绩效分析 172
5.1 所有权绩效分析 173
5.1.1 所有权性质与绩效 173
5.1.2 景区国家所有权的绩效分析 175
5.1.3 小结 179
5.2 合约绩效分析 180
5.2.1 投资合约绩效分析 180
5.2.2 经营合约绩效分析 191
5.3 变迁绩效的相关争议辨析 194
5.3.1 企业制度对环境保护的影响 194
5.3.2 企业制度对门票价格的影响 201
6 景区政府管制的绩效分析 206
6.1 政府管制概述 206
6.1.1 政府管制的分析框架 206
6.1.2 景区政府管制原因及手段 218
6.2 进入权管制的绩效分析 228
6.2.1 进入权管制存在问题及其原因分析 228
6.2.2 进入权管制的政策建议 236
6.3 门票价格管制的绩效分析 241
6.3.1 门票价格管制的有效性分析 241
6.3.2 门票价格管制失灵的原因分析 248
6.3.3 门票价格管制的政策建议 251
6.4 保护管制的绩效分析 253
6.4.1 规划管制的绩效分析 253
6.4.2 环境管制的绩效分析 257
参考文献 263