第一章 农业可持续发展是人类面临的共同课题 1
第一节 可持续农业的形成与发展 1
第二节 可持续农业的概念 6
第三节 可持续农业的特性 10
一、综合性 10
二、多样性 10
三、公平性 11
四、适宜性 11
五、高效性 12
六、可持续性 12
第四节 可持续农业研究状况与思考 13
一、国外关于可持续农业的研究状况 13
二、我国可持续农业的研究状况 15
三、关于可持续农业的几点思考 16
第二章 西北地区农业可持续发展面临的基本问题 19
第一节 比较紧缺的农业自然资源，要求西北地区的农业发展必须遵循资源永续利用的原则 19
一、土地资源的状况与特点 20
二、气候资源的状况与特点 23
三、水资源的状况与特点 26
四、生物资源的状况与特点 30
第二节 自然生态环境恶化的现实，要求西北地区农业必须坚持走可持续发展的道路 35
一、沙漠化面积进一步扩大 35
二、地力普遍下降，盐渍化加剧 37
三、植被破坏比较严重 39
四、水土流失仍未根本改变 41
五、环境污染造成的生态环境破坏仍然较为严重 42
六、生态环境恶化造成自然灾害频繁 45
第三节 落后的农业经济，要求农业可持续发展必须具有良好的经济环境支持 46
一、农业现代化水平和全国或者东部比较，尚有较大差距 47
二、农业产业结构单调，非农产业发展严重滞后 48
三、农村城镇发展与农业可持续发展的要求不相适应 49
四、农业综合投入水平低，农业发展后劲不足 51
五、农业可持续发展缺乏良好的经济环境支持 52
第四节 人口超常规增长，人文环境条件差，迫切要求坚持农业可持续发展政策 53
一、人口超常规增长 53
二、人口素质比较低，人文环境条件差 54
三、人口超常规增长，造成了对环境的巨大压力 56
四、人口发展与社会经济发展之间的矛盾突出 57
第三章 西北地区农业可持续发展的战略着眼点 60
第一节 西北地区农业可持续发展的战略着眼点的选择 60
第二节 要追求一种以发展为主要目标的可持续农业，不断提高农业经济效益 61
一、不断增加对农业的资金投入，加强政府的宏观调控能力 62
二、努力改善农业生产基本条件，合理开发利用农业自然资源，持续提高农业生产力 63
三、农业经济结构调整要有新举措 63
四、依靠科技和教育，推动农业增长方式的转变 64
第三节 通过不断提高人工生态系统的模拟水平建立起多功能的农业生产体系，加强生态建设和生态管理 65
一、设计出各具特色的可持续农业的生产结构体系 66
二、建立局域农业生态经济系统的环境系统 67
三、抓好生态管理 67
第四节 西北地区农业可持续发展的战略措施 68
一、在治理沙漠化和水土流失基础上，发展沙产业和水土保持产业 68
二、以工程农业为基础，不断提高农业装备水平 69
三、以建设农业科技园区作为强化“科技兴农”的突破口，发展农业经济小区 71
四、建立绿洲农业经济特区，发展创汇农业经济，建设商品化大农业基地 73
五、巩固农业基础地位，促使资源资本化和多层次二元经济结构的转换 74
第四章 双层二元经济结构与西北地区农业可持续发展 76
第一节 工业化与农业经济持续发展的一般关系分析 76
一、关于工业化与农业经济持续发展的关系 76
二、邓小平关于发展农业的思想 79
第二节 实施双层二元经济结构转换是保证农业经济可持续发展的关键 84
一、西北地区双层二元经济结构的特点 84
二、西北地区双层二元经济结构的消极作用 90
三、实施二元经济结构转换是农业经济可持续发展的关键 95
第三节 实施双层二元经济结构转换的途径和对策 99
一、积极实施“强化农业基础，搞好大中型企业，以城带乡，以大带小，整体推动经济发展”的战略方针 99
二、以区域经济发展推动农村工业化，提高农村工业化对区域经济发展的进入和参与水平，加强工业对农业现代化的前向推动力 109
三、强化科技兴农，推动技术进步，以科技引导双层二元经济结构的转化，把建设和开发农业经济小区和科技园区作为实施西北地区农业可持续发展的突破口 114
四、农业发展实质上是一个农民知识化和农业生产科学化的过程，劳动者和管理者的素质直接关系到西北地区农业的可持续发展，因此必须把推进农村教育作为实现农业可持续发展的战略任务来抓 117
第五章 西北地区农业可持续发展的生态经济问题 120
第一节 生态经济论：农业可持续发展的重要理论基础 120
一、农业可持续发展的基础是人工生态系统 120
二、不断提高人工生态系统的模拟水平，是农业可持续发展的关键 122
第二节 西北地区农业可持续发展的生态经济原则 125
一、西北地区农业可持续发展的生态经济总原则 125
二、在农业自然资源的利用上，要处理好开发利用与保护的关系 126
三、在畜牧业发展上，要处理好集中经营与分散饲养的关系 128
四、林业建设上，在坚持植树造林的前提下，必须正确处理好造林与采伐的关系 129
第三节 西北地区农业可持续发展的生态系统设计 130
一、生态系统设计的准则 130
二、生态系统设计的思路 131
三、生态系统内在持续性机制的调控 133
第四节 西北地区农业可持续发展的生态管理 136
第六章 工程农业：农业可持续发展的战略选择 140
第一节 工程运筹是现代农业发展的第一原则 140
一、问题的提出 140
二、工程农业的含义 142
三、工程农业的意义 144
第二节 工程农业与农业可持续发展 146
第三节 工程农业与农业产业化 149
一、工程农业对农业产业化的意义 149
二、工程建设和项目的产业化开发是西北地区农业产业化实施的突破口 152
第七章 农业产业化与西北地区农业可持续发展 155
第一节 西北地区实施农业产业化的意义 155
一、有利于解决农业发展过程中所面临的深层次的矛盾和问题 157
二、有利于多层次二元经济结构的转换 158
三、有利于培育农村市场经济主体的活力 159
四、有利于培育农业经济增长点，提高农业规模经济水平 160
五、有利于农业物质装备水平的提高和农业科技进步 160
第二节 案例分析：甘肃农业产业化的初步实践及其效应 161
一、生产基地建设的规模效应 162
二、市场组织培育的导向效应 163
三、农副产品加工发展的增值效应 164
四、支柱产业成长的联动效应 164
五、培育财源的财政增收效应 165
六、成功模式的示范效应 166
第三节 西北地区农业产业化实施的指导思想和指导方针 168
一、指导思想 168
二、指导方针 170
第四节 西北地区农业产业化实施的战略措施 171
一、通过“科教兴农”来推动农业产业化进程 171
二、大力发展支柱产业和龙头企业 172
三、建设好商品化农业基地 172
四、农业自然资源的开发要坚持可持续发展的原则 173
五、继续深化农村体制改革 173
第五节 西北地区发展农业产业化经营的对策 174
一、正确处理市场导向和政府推动的关系 174
二、正确处理渐进积累与跳跃发展的关系 177
三、正确处理资源、产业与市场的关系 180
四、处理好劳动积累与全要素积累的关系 186
五、发展多种生产经济组织，全面推进组织创新 189
六、发展农业产业化经营，培植县、乡财源 192
第八章 两轮驱动：科教兴农与管理兴农，科教扶贫与管理扶贫 196
第一节 “科教兴农”对农业可持续发展的意义 196
一、“科教兴农”是农业可持续发展的现实选择 197
二、“科教兴农”是保证农业可持续发展的正确决策 198
三、依靠“科教兴农”来推动“两个根本性转变”的实现 198
第二节 西北地区实施“科教兴农”所面临的问题和障碍 199
一、重视“硬投入”，轻视“软投入” 200
二、农业科研和推广机构缺乏活力，农业科技队伍不稳定 201
三、法规贯彻不力，农业科技推广和教育经费严重不足 202
四、农民文化科技素质低，制约着“科教兴农”战略的实施 203
第三节 西北地区实施“科教兴农”的战略对策和措施 203
一、以转变思想观念为先导 204
二、要确立“政府兴科教”的工作思路 205
三、深化农业科技和教育体制改革 206
四、多方筹资增加对农业科教事业的投入 207
五、加强农业科技队伍和农村教育队伍的建设 208
六、加强农民文化科技教育，不断提高农民的素质 208
七、努力抓好“科教兴农”的重点工作 209
第四节 “管理兴农”、“管理扶贫”的重要意义 210
一、实施“管理兴农”和“管理扶贫”是贯彻落实十五大和十五届三中全会精神的一项重要内容 211
二、实施“管理兴农”和“管理扶贫”是农民获得竞争优势的重要因素 212
三、实施“管理兴农”和“管理扶贫”，有利于加快农业增长方式的转变 213
四、实施“管理兴农”和“管理扶贫”，有利于实现农业的产业化经营 214
五、实施“管理兴农”和“管理扶贫”，有利于农村剩余劳动力的转移 214
六、实施“管理兴农”和“管理扶贫”，有利于农村市场经济体系的逐步建立 215
第五节 实施“管理兴农”和“管理扶贫”的措施 216
第九章 沙产业与西北地区农业可持续发展 218
第一节 沙产业：西北地区农业可持续发展面临的重大课题 218
第二节 沙产业开发必须与沙区生态条件不断改善和绿洲农业持续发展相结合 223
一、以内陆河流域特点进行农林牧资源的合理配置 223
二、实行地表水、地下水的统一管理，努力发展水利产业，提高水资源的利用率和经济效益 224
三、发展林业，努力提高森林的防护作用 224
四、发展持续高效的绿洲农业 224
五、合理利用和积极改良天然草场，发展畜牧业 225
六、防沙治沙，控制沙漠化进程的加剧 226
第三节 选择科技含量高经济效益好的项目是实施沙产业开发的突破口 227
一、实施沙产业开发的原则 227
二、西北地区沙产业开发的项目重点 229
三、沙产业与沙区农业产业化 231
第十章 旱作农业与雨养农业可持续发展 232
第一节 把扶贫开发与深化农村改革结合起来，振兴雨养农业 232
一、西北地区雨养农业的基本经济特征 232
二、深化农村改革，搞好扶贫开发，为雨养农业可持续发展创造更好的社会经济条件 233
第二节 搞好农业基础建设，发展小流域经济，建设坝系农业 239
一、要把农业基础建设作为雨养农业可持续发展的战略任务来抓 239
二、发展小流域经济和水土保持产业，建设坝系农业 241
第三节 依靠资源，内引外联，发展农副产品加工型乡镇企业，促进二元经济转化 245
一、以农副产品加工型乡镇企业为龙头，是雨养农业区的现实选择 245
二、企业乡村结合，优化生产要素，实行规模开发，促进二元经济转化 249
第四节 优化产业结构，以支柱产业为依托，发展高效优质农业 251
一、以支柱产业为依托，加速区域经济发展，带动高效优质农业 251
二、优化种植结构，采用先进耕作栽培技术 252
三、以规模养殖为突破口，大力发展畜牧业，提高农业经济效益 254
第五节 开发旱作农业，促进旱作农业可持续发展 258
一、开发旱作农业，必须依靠科学技术 258
二、确立旱作农业的发展战略，促进旱作农业的可持续发展 261
第十一章 绿洲农业经济的可持续发展 264
第一节 绿洲农业的基本特征和问题 264
一、灌溉农业是绿洲农业的基本特征 264
二、对绿洲光、热、水资源只要加以充分利用和配置，农业增产潜力则十分巨大 265
三、我国农业发展的历史表明，西北地区绿洲农业的开发是成功的 267
四、庭院经济和立体农业已成为绿洲农业经济的重要组成部分，发挥着越来越大的作用 269
五、开放的绿洲农业格局正在逐步形成 270
六、双层二元经济结构虽然有所松动，但工业反哺能力仍比较低，绿洲农业可持续发展的后劲不足 271
七、商品粮基地和商品农业基地建设已初具规模 273
八、沙漠化治理成绩显著，沙产业已具雏形 274
九、西北的绿洲农业地区虽然是全国著名的农作物高产区，但大多数县经济实力尚弱 277
第二节 建立绿洲农业经济特区，发展外向型农业经济 278
一、用外向型农业来带动绿洲农业经济可持续发展 278
二、积极发展绿洲的外向型乡镇企业 280
第三节 高产高效优质农业是绿洲农业经济发展的方向 282
一、高产高效优质农业是绿洲农业经济发展的优势所在 282
二、调整种植结构是提高绿洲农业经济效益的有效途径 283
三、科学技术是发展绿洲“两高一优”农业的关键 286
四、发展“两高一优”绿洲农业应注意发展农区牧业 288
第四节 大力发展乡镇企业，建立312国道线绿洲经济走廊 288
一、大力发展乡镇企业，建立312国道线绿洲经济走廊对绿洲农业经济可持续发展的意义 288
二、以股份合作制推进乡镇企业体制改革 290
三、以旅游业来带动乡镇企业的发展 292
第五节 推动绿洲农业经济可持续发展，必须大力推进农业综合开发 293
一、不断加强对绿洲农业综合开发的认识 293
二、绿洲农业综合开发的战略重点 294
第六节 以绿洲农业机械化为中心，使绿洲农业现代化水平上—个新台阶 295
一、机械化在绿洲农业现代化建设中发挥着越来越大的作用 295
二、发展绿洲农业机械化的战略重点、方针和措施 296
第七节 深化改革，搞活团场，进一步推动兵团农场的农业可持续发展 298
一、加快改革开放，按照市场经济的要求，推动兵团农场的农业可持续发展 298
二、兵团农场农业现代化的基本思路 299
第十二章 黄河经济与沿黄灌区农业可持续发展 301
第一节 黄河经济是特定意义上的区域经济 301
一、西北地区的沿黄经济本质上讲是黄河经济 301
二、引黄灌区农业是黄河经济的基础产业 304
第二节 以黄河经济带动沿黄灌区农业可持续发展 306
一、黄河经济与沿黄灌区农业的关系 306
二、以黄河经济带动沿黄灌区农业可持续发展的对策 307
第三节 加强沿黄灌区农业的硬件建设，促进农业可持续发展 315
一、水利和农田基本建设是改善沿黄灌区农业生产条件的关键环节 315
二、以发展生态农业为基础，建立集约农业区，发展高产高效商品化大农业 318
三、利用外资并积极筹集资金，大力建设和推广可持续农业示范项目，起到以点带面的作用 325
四、软件建设和软件深化是加速沿黄灌区农业可持续发展的根本保证条件 329
第十三章 扶贫攻坚培育高寒阴湿区域农业可持续发展的市场化条件 334
第一节 扶贫攻坚是高寒阴湿区域当前的中心任务 334
一、改革开放以来，高寒阴湿区域的扶贫开发成绩显著 334
二、集中力量打好扶贫攻坚战，解决温饱，脱贫致富 337
第二节 努力改变农业生产基本条件，把扶贫开发纳入市场经济的轨道 339
一、加快基础设施建设，进一步改善农业生产基本条件 339
二、把扶贫开发纳入市场经济的轨道，以商促工，以商促农，以商促牧，以商促多种经营的发展 342
第三节 建设资源基地，发展支柱产业 345
一、发挥资源优势，建设资源基地，提高“造血”机能 345
二、进行资源基地建设，发展支柱产业要注意综合开发 348
第四节 坚持两个主攻方向，不断提高劳动者素质 350
一、大力发展“两高一优”农业 351
二、以乡镇企业来带动农业经济持续发展 353
三、以科技培训为突破口，不断提高劳动者素质 354
鉴定结论 356
参考文献 360
后记 365