第1章 导言 1
1.1 问题的提出 1
1.2 文献综述 6
1.3 研究的意义和目标 7
1.4 研究方法和框架结构 8
1.5 创新和不足 11
第2章 国际贸易理论中的补贴观 12
2.1 补贴的经济学定义 12
2.2 补贴的类型和形式 13
2.3 补贴和反补贴的理论流派 14
2.3.1 支持补贴的理论流派 15
2.3.2 反对补贴的理论流派 16
2.4 补贴对补贴国的利弊分析 18
2.4.1 补贴的益处 18
2.4.2 补贴的弊端 20
2.5 补贴对国际贸易的影响及其救济 20
2.5.1 补贴对国际贸易的影响 20
2.5.2 对补贴影响的救济 22
2.5.3 救济对国际贸易的扭曲 24
第3章 WTO补贴和反补贴规则解读 27
3.1 WTO规则体系概述 28
3.1.1 GATT 1994的有关规定 28
3.1.2 SCMA结构与适用 30
3.1.3 《农业协定》的有关规定 31
3.1.4 《议定书》的有关规定 32
3.2 SCMA的实体内容与实施机制 32
3.2.1 补贴及其专向性 32
3.2.2 补贴的类型及补贴纪律 38
3.2.3 针对补贴的多边救济 42
3.2.4 单边反补贴救济 45
3.2.5 发展中国家的例外 48
3.3 对华特殊规则安排 49
3.3.1 中国适用规则的变化 49
3.3.2 纪律重申或澄清 50
3.4 规则对理论的吸收和排斥 53
第4章 对华反补贴：依据不足的现实做法 57
4.1 国外对华反补贴政策的转变 57
4.1.1 对非市场经济国家不适用反补贴法阶段 57
4.1.2 对非市场经济国家特定行业可适用反补贴法阶段 59
4.1.3 对非市场经济国家适用反补贴法阶段 60
4.2 对华反补贴的依据问题分析 61
4.2.1 学者有关对华反补贴的观点 62
4.2.2 规则上并没有明确禁止对华反补贴 63
4.2.3 美国政策逆转存在的问题分析 63
4.2.4 相关结论 65
4.3 从其他视角解读现实做法 66
4.3.1 进口影响视角 67
4.3.2 关税保护视角 69
4.3.3 法律规范视角 72
4.3.4 政治经济学视角 76
4.4 产业竞争力新思维的启示 79
4.4.1 反倾销和反补贴的局限性 79
4.4.2 产业竞争力新思维及其启示 80
第5章 反补贴与反倾销的并行：重复救济问题 83
5.1 双反重复救济问题分析 83
5.1.1 对市场经济国家适用反补贴法与重复救济 83
5.1.2 对非市场经济国家适用反补贴法与重复救济 84
5.1.3 有助于说明存在重复救济的其他数据 85
5.1.4 双反情况下重复救济的后果 86
5.2 损害评估无法发挥平衡器的作用 87
5.2.1 损害要件对反补贴措施的制约 88
5.2.2 损害评估无法发挥平衡器作用 88
5.3 反补贴和反倾销重复救济的避免 92
5.4 重复救济问题的争议及其处理 93
5.4.1 美商务部裁决情况 94
5.4.2 美国际贸易法院认定和判决 94
5.4.3 简单评论 96
第6章 外部基准和不利事实的使用：过度救济问题 97
6.1 外部基准的使用 97
6.1.1 SCMA未明确规定可以使用外部基准 98
6.1.2 美国反补贴实践中已经使用外部基准 99
6.1.3 《议定书》明确规定可以使用外部基准 100
6.1.4 DSB对使用外部基准的解释和限制 100
6.1.5 外部基准在对华反补贴中的运用 102
6.2 不利事实的使用 104
6.2.1 SCMA对使用可获得的事实的规定 104
6.2.2 美国有关使用不利事实的规定和实践 105
6.2.3 不利事实在对华反补贴中的使用 107
6.3 外部基准和不利事实结合使用 112
6.3.1 外部基准和不利事实结合使用的情况 112
6.3.2 以外部基准为目标情况下对不利事实的依赖 114
6.3.3 使用不利事实和外部基准情况下的救济效果 115
6.4 不使用外部基准和不利事实的可能结果 116
6.4.1 未使用外部基准和不利事实的情况 116
6.4.2 影响应诉效果的其他因素 117
6.5 外部基准和不利事实的使用趋势 121
6.5.1 美国法院判决后的可能行动 122
6.5.2 非市场经济条款到期的考虑 122
6.5.3 单边政策和做法多边化的倾向 126
第7章 反补贴触及的领域：补贴项目分析 129
7.1 揭开中国补贴项目的“面纱” 129
7.1.1 要求通过补贴通报公布补贴项目 130
7.1.2 行业组织报告对中国补贴项目的关注 132
7.1.3 对华反补贴调查发现中国补贴新项目 133
7.2 国外指控的补贴项目及其分布情况 134
7.2.1 指控补贴项目的分类 134
7.2.2 个案指控补贴项目变化情况 136
7.2.3 效仿指控的情况比较明显 139
7.2.4 各类指控项目的分布情况 141
7.3 指控补贴项目的认定结论 144
7.3.1 对指控项目认定结论的总体分析 145
7.3.2 对可采取反补贴措施项目的分析 147
7.4 重大项目及其认定分析 156
7.4.1 人民币汇率项目 156
7.4.2 出口限制项目 157
7.4.3 出口退税项目 158
7.4.4 低价提供要素项目 160
7.4.5 企业改制项目 167
7.4.6 优惠贷款项目 174
7.4.7 外资优惠项目 174
7.4.8 特殊经济区项目 174
7.4.9 环境保护项目 175
7.4.10 研发支持项目 175
第8章 对华反补贴的应对：相关思考 176
8.1 不容忽视：影响和挑战 176
8.1.1 微观层面的影响和挑战 176
8.1.2 宏观层面的影响和挑战 177
8.1.3 非市场经济条款到期后的影响分析 177
8.2 历史启示：欧共体应对美国钢铁反补贴 178
8.2.1 欧共体钢铁产品遭遇美国反补贴情况 179
8.2.2 欧共体的应对举措及其对中国的启示 181
8.3 多管齐下：做好扎实的抗辩工作 187
8.3.1 反倾销和反补贴结合抗辩 187
8.3.2 各相关主体共同参与抗辩 188
8.3.3 行政和司法程序相互结合 188
8.3.4 寻求通过对话解决关注 190
8.3.5 新闻准确报道的重要性 191
8.4 长期应对：防火胜救火 191
8.4.1 培养应对意识 192
8.4.2 优化经济结构 193
8.4.3 改进管理方式 194
8.4.4 完善应对机制 195
8.4.5 加强对话沟通 196
8.4.6 争取规则利益 196
8.4.7 维护产业安全 196
8.4.8 加强能力建设 197
参考文献 198
博士生期间发表的学术论文、专著 209
博士后期间发表的学术论文、专著 210
后记 211