导论 1
第一节 研究意义 1
一 现实意义：政治发展路径下的当代中国政治传播 1
二 理论意义：“国家与社会关系研究”与“政治传播研究”的理论联结 5
第二节 研究综述 8
一 政治传播研究的范畴 8
二 中国政治传播研究的内容及演变 11
三 中国政治传播研究的领域与重点 24
四 国家与社会沟通视角下政治传播研究 28
第三节 概念界定 31
一 多元行动者的“政治传播” 31
二 “国家与社会的沟通” 41
上编 作为参照物的基本理论 51
第一章 从国家与社会关系理解中西政治传播差异 51
第一节 从国家与社会关系理解西方政治传播 52
一 国家与社会的结构领域与界限 52
二 结构自主的公共领域：西方政治传播的活动领域 57
第二节 从国家与社会关系理解“中国特色”政治传播 61
一 中国共产党政治宣传的逻辑 61
二 以增强国家能力为目标的政治传播 66
第三节 “作为国家与社会沟通方式的政治传播”的提出 70
一 “作为国家与社会方式的政治传播”的行动者 71
二 “作为国家与社会沟通方式的政治传播”的应用领域 74
小结 79
第二章 从系统论视角到国家与社会沟通视角：政治传播结构再解读 81
第一节 政治传播结构的自主性 84
第二节 国家维度的政治传播结构 86
一政治传播输出结构 87
二 作为正式制度结构的政治传播输入结构 88
三 输入与输出的转换 88
第三节 媒介维度的政治传播结构 89
一 媒体 89
二 组织传播通道 91
第四节 社会维度的政治传播结构 92
一 作为国家与社会沟通二级链条的舆论领袖 93
二 作为自主力量的公众舆论 95
小结 98
第三章 作为国家与社会沟通方式的政治传播模型 100
第一节 多层国家议题设置 100
一 多层国家：执政者、政体和政治共同体 101
二议题设置：质料、形式 103
第二节 多元社会共识聚合 105
一 基于多层国家的多元社会共识聚合的可能性 106
二 聚合动因：交易、说服、权威 109
第三节 政治传播：国家致力于谋求社会支持 112
一 政治传播的目标：谋求支持 112
二 “专营市场”和“共同偏好”：当代西方政治传播谋求的两种支持 113
三 现代政治合法性：当代西方政治传播支持谋求模式的基础 115
四 从抽象的公民认可到具象的程序—法理：现代政治合法性的实现途径 126
第四节 基于“多层国家”与多元共识的政治传播模型 129
一 执政者层次：在异见中谋求支持 130
二 政体层次：建立或巩固政治合法性 131
三 政治共同体层次：形成相对稳定的政治文化 131
小结 132
下编 作为对象的中国经验 135
第四章 当代中国政治传播系统总览 135
第一节 国家与社会关系变迁对中国政治传播的影响 135
第二节 国家与社会沟通视角下当代中国政治传播结构 138
第三节 审查与开放并存：中国政治传播的结构自主性 141
第五章 国家维度的当代中国政治传播结构 145
第一节 对内政治传播机构及运作 145
一 中央宣传思想工作领导小组 146
二 中共中央宣传部及地方宣传部门 150
三 政治传播的协同—会同输出机构 153
四 政治传播的管理与审查机构 154
第二节 对外政治传播机构及运作 155
小结 封闭冲突的共识输出 158
第六章 媒介维度的当代中国政治传播结构 161
第一节 从国家到社会何以可能？——高度组织化的中国政治传播 161
一 政治系统内政治意图的组织传播 162
二 通过组织实现的政治社会化 166
第二节 喉舌，抑或公关平台：当代中国政治传播中媒体角色的调试 170
一 制度化媒体、非制度化媒体：对中国媒体分类的讨论 171
二 党和政府的喉舌 174
三 政党公关平台 180
小结 不被信任、专业化不足的媒介系统 186
第七章 社会维度的当代中国政治传播结构 188
第一节 失灵的舆论领袖——当代中国政治传播中介链条的断裂 188
一 文化取向的“国家—民间统治精英—民众”二级传播模式 189
二 “党—国家—党员—群众”的二级组织传播模式 193
三 当前中国政治传播过程中舆论领袖的失灵 197
第二节 作为自主性力量的公众舆论：中国政治传播的转型推动力 200
一 舆情舆论：当代中国政治传播的新尝试 201
二 中国民意输入再审视 209
三 公众舆论：从反馈要素到自主性力量 211
小结 正在形成的公民社会：当代中国政治传播转型的契机 213
第八章 政治发展路径下当代中国政治传播的转型 216
第一节 当代中国政治合法性谋求模式及其困境 216
一 当代中国政治传播的“实用主义”转向 217
二 以意识形态和执政绩效为资源的合法性谋求困境 219
第二节 当代中国合法性谋求途径的改变 222
一 以“程序—法理”为中心资源谋求合法性的提出 223
二 以“程序—法理”为中心的政治合法性模式建构 224
三 以“程序—法理”为中心的政治合法性对政治发展的支持 231
第三节 作为国家与社会沟通方式的政治传播转型 234
一 政体层次：谋求“程序—法理”合法性 234
二 执政者层次：在公民异见中谋求支持 237
三 共同体层次：国家与社会互动形成相对稳定的政治文化 238
结论 240
参考文献 243
后记 269