第一章 论风险社会与犯罪治理 1
壹、前言 1
贰、风险社会与犯罪风险 1
一、风险与风险社会之概念 1
二、不安全感下的道德恐慌 3
三、犯罪风险与事先预警 4
參、风险社会下之犯罪恐惧感 6
一、犯罪恐惧感与犯罪率变化的不对称 6
二、犯罪恐惧感与犯罪态度之相互关联 8
三、犯罪问题之政治化及民粹化 10
肆、犯罪与刑事政策研究领域之变迁 12
一、从古典到实证到批判到日常生活犯罪学派 12
二、从被害者保护黄金期到衰退期到复活期 14
三、从刑罚福利观到应报观到隔离观 16
伍、风险社会下的犯罪治理 18
一、从犯罪者处遇到犯罪者风险管理 18
二、从公部门的犯罪压制到公私协力的犯罪治理 19
陸、未来展望 22
第二章 理性选择理论与犯罪治理 25
壹、前言 25
贰、理性选择理论之基本意涵 26
參、理性选择理论抬头之背景 28
一、医疗模式之衰退 28
二、犯罪计量经济学之出现 29
肆、理性选择理论对犯罪治理之影响 30
一、提倡强硬的犯罪镇压模式 30
二、提倡环境设计的犯罪预防模式 31
伍、理性选择理论对犯罪治理影响之评析 33
一、威吓效果之评析 33
二、隔离政策之评析 35
三、提高逮捕率之评析 37
四、强迫量刑之评析 38
五、环境犯罪学之评析 39
陸、未来展望 43
第三章 潜在不安全感下之死刑存废 47
壹、前言 47
贰、我国现行之死刑制度 49
一、我国死刑之规定 49
二、我国死刑之执行 51
參、死刑存废之争论 53
一、死刑存置论 53
二、死刑废止论 56
肆、死刑在刑罚制度上之问题点 59
一、刑罚之概念 59
二、死刑与应报思想 62
三、死刑与威吓效果 63
伍、对死刑存废之评论 67
陸、未来展望 70
第四章 慢性习惯犯之治理 75
壹、前言 75
贰、犯罪学上慢性习惯犯之研究 75
一、渥夫干等同生群研究 75
二、国外其他慢性习惯犯之研究 79
三、国内犯罪及偏差行为纵贯追踪调查 80
四、关于慢性习惯犯之实例 81
參、慢性习惯犯研究对刑事政策之影响 82
一、强化监控慢性犯罪者 83
二、施以预防性拘禁 83
三、强化慢性犯罪者起诉计画 84
四、长期隔离慢性习惯犯 84
五、引入中间性制裁措施 85
肆、政策上运用之问题 87
一、基础之问题 87
二、预测之问题 88
三、触犯多少犯罪之问题 90
四、犯罪生涯发展之问题一生命周期论与潜在特质论 90
五、犯罪之持续性与终止之问题 95
伍、英美两国防制对策之借镜 96
一、美国之借镜 96
二、英国之借镜 99
陸、未来展望 102
第五章 少年非行之治理 107
壹、前言 107
贰、少年非行之概念 108
一、少年非行之意义 108
二、少年非行之刑事政策考量 109
參、现行少年非行之特征与课题 113
一、非行量少化 113
二、再犯化 116
三、犯罪暴力化、多样化 117
四、在学化 117
五、妨害性自主犯罪增加化 119
六、少女犯仍维持一定比例化 119
七、年长少年犯增加化 120
八、偏差行为剽窃性化 121
肆、少年非行之处遇与评析 122
一、少年法院之处理 122
二、跨部会组织与方案之简介 123
三、跨部会组织与方案之评析 128
伍、未来展望 133
一、推动投资青少年事务 134
二、推动总动员式参与法 137
三、推动深耕式预防法 139
四、建构完善的平台 140
第六章 性侵害犯罪与科技设备监控 145
壹、前言 145
贰、性侵害犯罪之基本概念 146
一、性侵害犯罪之定义 146
二、性侵害犯罪之特征 148
三、性侵害犯罪之趋势 150
參、性侵害犯之处遇 150
一、犯罪者处遇理念之变迁 150
二、性侵害犯处遇之必要性 153
三、治疗与司法处遇之整合 153
肆、我国性侵害犯治疗辅导及社区监控之规范 155
一、2005年修法前之规范 155
二、2005年修法后之规范 158
伍、科技设备监控之基本概念 164
一、意义 164
二、沿革 166
三、适用对象 166
四、监控型态 166
五、在刑事政策上之意义 168
六、在刑事政策上之功能与限制 168
陸、科技设备监控在性侵害犯之运用现况 170
一、法律依据 170
二、监控方式 171
三、监控体系 175
柒、现行运用问题之检讨与改进作为 176
一、相关法律争议 176
二、再犯预防 180
三、科技设备监控本身运作 181
四、执法分工 182
捌、未来展望 183
第七章 监视录影系统之法制规范 187
壹、前言 187
贰、监视录影系统与宪法基本权关系 188
一、监视录影系统与稳私权之侵害 188
二、监视录影系统与行为自由之侵害 190
三、监视录影系统之正当化规范 191
參、诸外国现行法制规范 194
一、英国现行法制规范 194
二、日本现行法制规范 206
三、美国现行法制规范 215
肆、我国现行法制规范与检讨 221
一、现行中央法制规范与检讨 221
二、现行地方法制规范与检讨 229
伍、我国法制规范之改进建议 234
一、法制规范之依据 234
二、具体规范之内容 236
三、「监视录影系统设置管理指导方针」 241
陸、未来展望 244
一、明确制定监视录影系统法制规范之依据 244
二、监视录影系统功能越强规范密度便须更强 245
三、成立专责资料保护机构 245
四、研发适合国内之教育训练事项准则及内容 245
五、应定期评估设置监视录影系统的有效性 246
第八章 两岸共同打击有组织犯罪 253
壹、前言 253
贰、有组织犯罪的基本概念 254
一、有组织犯罪之定义 254
二、有组织犯罪之成因 261
參、台湾黑道发展演变与潜逃大陆发展 264
一、台湾黑道发展之演变 264
二、潜逃大陆之发展 264
肆、两岸共同打击有组织犯罪之策略 271
一、在社会对策面上—共同致力于缩小保护服务市场 271
二、在立法政策面上—参照「联合国打击跨国有组织犯罪公约」相关概念 271
三、在司法政策面上—深化海峡两岸共同打击犯罪与司法互助协议 272
四、在实务执行面上—设立协调机构建构资讯交换及人员交流与制度比较 276
伍、未来展望 278
第九章 反贪腐之刑事政策思考 281
壹、贪污之定义与成因 281
贰、我国反贪腐之作为及民众满意度 281
參、公务员之裁量权问题 282
肆、严格刑事政策规范的对象 282
伍、提高风险重于提高刑度 283
陸、贪污罪被告不说明财产来源罪之问题 284
柒、未来展望 285
第十章 赌博与除罪化 287
壹、前言 287
贰、除罪化之概念 288
一、除罪化之意义 288
二、除罪化之类型 289
三、无被害人犯罪之除罪化 290
參、赌博处罚之依据 291
一、破坏善良风俗 292
二、侵害社会安全 293
肆、赌博除罪化之刑事政策思考 293
一、就赌博罪保护的法益而言 293
二、就两极化刑事政策而言 294
三、就赌博本质而言 295
伍、赌博除罪化之负面影响 296
一、对治安产生之影响 297
二、对社会问题之影响 299
三、对经济层面之影响 299
陸、未来展望 300
第十一章 犯罪被害人保护政策 303
壹、前言 303
贰、犯罪被害人于刑事政策上地位之发展 303
一、第一期「被害人黄金时期」 304
二、第二期「被害人衰退期」 304
三、第三期「被害人复活期」 305
參、犯罪被害人保护政策之发展 306
一、导入犯罪被害人补偿制度 306
二、设立犯罪被害人之支援组织 307
三、保障犯罪被害人之刑事诉讼上权益 308
四、强调犯罪被害人损害回复之刑事司法改革 310
五、制定犯罪被害人等基本法 312
肆、我国发展之动向 313
一、启蒙期—1980年之前 313
二、探索期—1981-1990年 314
三、发展期—1991-2000年 315
四、法制重整及创新方案期—2001年至今 317
伍、未来展望 322
一、制定「犯罪被害人等权益保障法」 322
二、强化犯罪被害之预防模式 325
第十二章 日本之社区治安 331
壹、前言 331
贰、几个相关名词之概念 332
一、社区治安 332
二、社区警政 334
三、地域警察 335
四、第三造警政 335
參、日本治安社区化之概况 336
一、日本安全神话的破灭 336
二、警察之治安社区化活动 338
三、社区组织化之犯罪预防活动 343
四、全国展开安全、安心造街计画 345
五、推展藉由环境设计来预防犯罪 348
六、制定生活安全条例 350
肆、日本公私协力防治飙车族之实例 350
一、日本有关飙车族之现况 350
二、日本现行采取之具体对策 351
三、飙车防制之法制化 352
四、未来努力之处 354
伍、我国可借镜之处 357
一、派出所融入社区警政理念转型为生活安全中心 357
二、社区治安法制化、责任化 360
三、强化对社区居民自主性犯罪预防活动之支援 361
四、设置少年辅导中心 363
第十三章 日本警察微罪处分制度 365
壹、前言 365
贰、日本现行检警工作分配模式 366
一、现行检警关系 366
二、检警有关微罪处分之依据 367
三、微罪特别处理在刑事政策上之意义 368
參、日本警察微罪处分之对象 370
一、「有关移送程序特例案件」之通报 370
二、某大都市地检署检察长之指示 372
肆、日本警察微罪处分之处理程序 373
一、警察机关微罪处分处理程序与要领 373
二、微罪处分程序书之记载事项 375
伍、日本警察微罪处分之实施概况 377
一、刑法犯微罪处分数 377
二、罪种别之微罪处分数 378
陸、日本警察微罪处分之批评 378
一、警察机关对于微罪认定标准不一 378
二、缺乏明确标准以判断素行不良者 379
三、有碍于犯罪嫌疑犯接受法定程序的保障 380
四、忽略一般预防功能 380
五、扩大刑事司法网适用之问题 380
六、其他相关机关之配合程度 381
柒、日本警察微罪处分之启示 381
一、属于司法前处理的一种转向处分 381
二、有明确的法律依据 381
三、法律性格类似起诉犹豫处分 381
四、考量适正侦查程序达到制衡效果 382
五、能大量处理轻微案件 382
六、符合修复式司法 382
捌、我国可借镜之处 383
一、调整检警关系 383
二、赋予我国司法警察官微罪处理权限 387
三、健全我国警察微罪处理权限之配套措施 393
第十四章 证据排除法则与警察因应之道 395
壹、前言 395
贰、证据排除法则之概念 396
參、证据排除法则之理论依据 396
肆、证据排除法则之排除标准 397
伍、我国现行证据排除法则之规定 399
一、绝对排除规定 399
二、原则绝对排除例外可以允许 399
三、相对排除规定 399
陸、实务对警察取证瑕疵之见解与评析 400
一、录音录影之瑕疵 400
二、自白之瑕疵 401
三、搜索、扣押之瑕疵 401
四、监听之瑕疵 403
五、陷害教唆 404
柒、证据排除法则对警察之影响与冲击 405
捌、未来警察因应之道 406
一、改变以绩效导向为办案模式严守程序正义 406
二、认清强制处分权的界限强化搜证程序 407
三、全程进行录音以确保自白任意性 407
四、加强分析判决书以供编纂刑警办案工作手册参考 408
关键词索引 409