第一部分 基本理论 3
第一章 涉外警务概论 3
第一节 涉外警务概述 3
一、涉外警务的概念 3
二、涉外警务的研究范围 3
三、涉外警务的特点 6
第二节 涉外警务的法律依据 9
一、涉外警务的国际法依据 9
二、涉外警务的区际法依据 12
三、涉外警务的国内法依据 13
第三节 涉外警务的原则 14
一、维护国家主权和国家形象原则 14
二、保证国家安全、利益和社会秩序原则 15
三、平等互利原则 16
四、保护合法权益原则 16
五、遵守国际法原则 17
第二章 国籍 19
第一节 国籍概述 19
一、国籍的概念 19
二、国籍的意义 19
三、国籍的取得 20
四、国籍的丧失 21
五、国籍的恢复 22
第二节 中国的国籍制度 22
一、我国国籍法的基本原则 22
二、我国国籍法的基本内容 23
第三节 国籍冲突 25
一、国籍冲突产生的原因 25
二、中国公民的国籍冲突 26
三、国籍冲突问题的解决 27
第三章 护照 30
第一节 护照概述 30
一、护照的概念 30
二、护照的种类 30
三、护照的作用 32
四、护照的样式和内容 33
第二节 中国的护照制度 34
一、中国护照的种类 34
二、中国护照的主管机关 35
三、申请中国普通护照的基本条件 36
四、中国普通护照的申请审批程序 37
五、中国普通护照的管理 39
第四章 签证 42
第一节 签证概述 42
一、签证的概念 42
二、签证的种类 45
三、签证的作用 46
四、签证的样式和内容 48
第二节 中国的签证制度 49
一、中国签证的主管机关 49
二、中国普通签证的申请审批程序 50
三、中国普通签证的类别 53
第二部分 出入境管理 57
第五章 出入境边防检查 57
第一节 出入境边防检查概述 57
一、出入境边防检查的相关概念 57
二、出入境边防检查的作用 59
第二节 出入境边防检查工作的基本内容 60
一、依法签发和管理出入境证件 60
二、在对外开放口岸实施出入境边防检查 61
三、出入境边防控制 62
四、监护出入境交通运输工具 63
五、办理出入境管理行政案件 63
六、其他出入境边防检查工作 64
第三节 偷渡及其治理 64
一、偷渡的概念 64
二、偷渡产生的原因 65
三、偷渡的危害 66
四、偷渡的方式 67
五、偷渡的治理 68
第六章 中国公民出入国管理 71
第一节 中国公民出入国管理概述 71
一、中国公民出入国的相关概念 71
二、中国公民出国的基本条件 72
第二节 中国公民出入国管理的基本内容 73
一、受理审批中国公民的出国申请 73
二、不准中国公民出国的情形 73
三、中国公民回国管理 73
四、边境地区的出入国管理 74
第三节 中国公民出国签证的申请 76
一、前往国入境许可的基本形式 76
二、中国公民出国申请普通签证的途径 77
三、中国公民出国申请普通签证的程序 78
第七章 中国公民因私往来港澳台管理 81
第一节 中国公民因私往来港澳台管理概述 81
一、港澳台地区的历史与现状 81
二、中国公民因私往来港澳台地区的管理概况 82
三、中国公民因私往来港澳台地区的管理原则 83
第二节 内地（大陆）居民因私往来港澳台管理 84
一、内地（大陆）居民因私往来港澳台管理的特点 84
二、内地（大陆）居民因私往来港澳台地区的基本条件 86
三、内地（大陆）居民因私往来港澳台地区的申请审批程序 88
第三节 港澳台居民来往内地（大陆）管理 90
一、港澳台居民来往内地（大陆）管理的特点 90
二、港澳台居民来内地（大陆）定居的基本条件及申请审批程序 92
三、港澳居民短期来往内地的基本条件及申请审批程序 93
四、台湾居民短期来往大陆的基本条件及申请审批程序 94
第八章 外国人入出境管理 97
第一节 外国人入出境管理概述 97
一、外国人及相关概念 97
二、外国人入出境管理的主管机关及相应职责 98
三、外国人入出境管理工作的主要内容 99
第二节 外国人入境管理 100
一、外国人入境及相关概念 100
二、外国人入境的申请 101
三、外国人入境的受理与审批 102
四、不准入境的外国人及处置 105
第三节 外国人停留居留管理 106
一、外国人停留居留管理及相关概念 106
二、外国人居留证件的申请审批程序 108
三、外国人停留居留证件的管理 110
四、外国人永久居留管理 113
第四节 外国人出境管理 116
一、外国人正常出境 116
二、外国人非正常出境 116
第三部分 涉外行政管理 123
第九章 涉外人口管理 123
第一节 涉外人口管理概述 123
一、涉外人口管理的概念、法律依据及内容 123
二、外国人的法律地位 124
三、境外人员证件的查验 125
第二节 外国人住宿登记管理 126
一、外国人住宿登记管理概述 126
二、外国人住宿登记管理工作的程序 127
三、做好外国人住宿登记管理工作的相关措施 128
第三节 境外人员的出生与死亡管理 129
一、境外人员的出生管理 129
二、境外人员的死亡管理 129
第十章 涉外治安管理 133
第一节 涉外治安管理概述 133
一、涉外治安管理及相关概念 133
二、常见的涉外治安管理工作概述 134
第二节 外国人群体性事件的处置 135
一、外国人群体性事件概述 135
二、外国人群体性事件的类型及成因 136
三、外国人群体性事件处置的相关理念及应用 138
四、外国人群体性事件处置的原则及策略 140
第三节 涉外安全保卫工作 143
一、公安机关重点保卫的外国人 143
二、外国使领馆的馆舍及交通工具 144
三、境外大型企业 145
四、国际政治经济会议及大型国际活动 145
第四部分 涉外案件查处 149
第十一章 出入境案件查处 149
第一节 出入境案件概述 149
一、出入境案件的概念 149
二、出入境违法行为的类型 149
三、出入境犯罪的类型 150
第二节 出入境案件的查处 150
一、对涉嫌违反出入境管理的人员依法采取强制措施 151
二、对出入境违法行为人进行处罚 153
三、对违反出入境管理的境外人员的处置 157
四、出入境管理工作人员的违法行为处分 158
第十二章 公安涉外行政案件查处 159
第一节 公安涉外行政案件概述 159
一、公安涉外行政案件的概念 159
二、公安涉外行政案件的类型 160
三、办理公安涉外行政案件的原则 161
四、公安涉外行政案件的豁免 162
第二节 公安涉外行政案件查处的程序 164
一、公安涉外行政案件查处的一般程序 165
二、公安涉外行政案件查处的特殊程序 165
第十三章 涉外刑事案件查处 171
第一节 涉外刑事案件概述 171
一、涉外刑事案件的概念 171
二、涉外刑事案件的类型 172
三、公安机关办理涉外刑事案件的原则 174
四、刑事管辖豁免 174
第二节 外国人犯罪案件查处的程序 177
一、公安机关办理刑事案件的一般程序 178
二、公安机关办理刑事案件的特别程序 178
三、享有外交特权与豁免的外国人犯罪的处置程序 179
四、公安机关办理普通外国人犯罪案件的特殊程序 182
第五部分 跨境警务合作 191
第十四章 国际警务合作 191
第一节 国际警务合作概述 191
一、国际警务合作的概念 191
二、国际警务合作的途径 192
三、国际警务合作的内容及程序 194
第二节 国际刑警组织 195
一、国际刑警组织的概念及概况 195
二、国际刑警组织的主要功能及运作程序 196
第三节 引渡 198
一、引渡的概念 198
二、外国向我国请求引渡 199
三、我国向外国请求引渡 201
四、引渡纠纷与引渡原则 202
五、我国公安机关在引渡工作中的职责 204
第十五章 中国区际警务合作 207
第一节 中国区际警务合作概述 207
一、中国区际警务合作的概念与特点 207
二、中国区际警务合作的内容 208
第二节 内地与港澳地区的警务合作 210
一、内地与港澳地区警务合作的相关机构 210
二、内地与港澳地区警务合作的相关制度 211
三、内地与港澳地区警务合作的机制 213
第三节 大陆与台湾地区的警务合作 215
一、两岸区际警务合作的相关机构 215
二、两岸区际警务合作的制度 217
三、《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》框架下的两岸区际警务合作 218
主要参考文献 222