第1章 绪论 1
1.1中国生态建设补偿机制的现实背景 1
1.2西部地区生态建设补偿的必要性 3
1.3西部地区生态建设补偿机制的研究框架 11
1.4西部地区生态建设补偿机制的研究方法和相关数据 12
1.5国内外生态建设补偿机制的研究动态 14
第2章 生态建设补偿机制的理论基础 20
2.1环境经济学理论 20
2.2公共经济学理论 22
2.3制度经济学理论 27
2.4公共管理学理论 31
2.5环境资源价值理论 33
第3章 生态建设补偿机制的理论框架 37
3.1生态建设与生态建设补偿机制 37
3.2生态建设所提供生态系统服务的特性和分类 39
3.3生态建设补偿机制的实质 45
3.4生态建设补偿额度的确定 54
3.5生态建设补偿机制的动态演变及其影响因素 59
第4章 西部地区生态建设补偿实践及相关政策评析 63
4.1西部地区生态建设补偿及相关政策实践 63
4.2西部地区生态建设补偿及相关政策的特征 75
4.3西部地区生态建设补偿及相关政策存在问题分析 79
第5章 西部地区生态建设补偿机制中利益相关者之间的博弈分析 89
5.1双二元经济结构下东、西部地区之间参与生态建设的博弈分析 89
5.2中央政府对地方政府生态建设的最优激励——以退耕还林为例 96
5.3现行生态补偿政策下政府与农户之间生态建设的博弈分析——以退耕还林为例 104
第6章 西部地区生态建设补偿机制的构建 109
6.1构建西部地区生态建设补偿机制的思路和原则 109
6.2西部地区生态建设补偿机制框架 114
6.3西部地区生态建设补偿主体和补偿对象的界定 119
6.4西部地区生态建设补偿额度的确定 120
6.5西部地区生态建设补偿期限的确定 123
第7章 西部地区生态建设补偿机制配套政策体系研究 124
7.1完善现有法律法规，适时颁布《西部地区生态建设补偿实施条例》 124
7.2合理界定生态建设责任，调整财政支出结构，完善财政转移支付制度 127
7.3改革调整现行税收制度，适时征收生态补偿税 129
7.4制定有利于西部地区生态建设的宏观金融政策，拓宽融资渠道 131
7.5增强农民产权意识，建立规范的林业产权流转制度和生态林国家收购制度 132
7.6改革现行生态建设及补偿管理体制 133
7.7逐步建立完善的生态建设补偿绩效评估和生态建设补偿监管制度 134
7.8制定有利于西部地区生态建设补偿机制建立的技术政策 135
7.9进一步加强宣传，创造有利于西部地区生态建设补偿机制运行的外部环境 135
第8章 西部地区生态建设补偿政策评价体系研究 138
8.1政策评价的目的 138
8.2政策评价的原则 139
8.3政策评价的标准和内容 140
8.4政策评价的障碍 145
8.5政策评价的制度保障 146
8.6西部地区生态建设补偿政策评价——以退耕还林为例 147
第9章 结论 160
参考文献 164
附录Ⅰ农户调查问卷 174
附录Ⅱ政府调查问卷 178
附录Ⅲ企业调查问卷 181
附录Ⅳ居民调查问卷 183
附录Ⅴ农户调查问卷编码手册 185
附录Ⅵ 政府调查问卷编码手册 190
附录Ⅶ 企业调查问卷编码手册 193
附录Ⅷ居民调查问卷编码手册 195