加快推进我国农村改革发展 陈锡文 中央农村工作领导小组副组长、中央农办主任 1
一、党的十六大以来农村改革发展取得的巨大成就 1
二、新阶段农业农村政策体系的形成过程 4
三、加快推进社会主义新农村建设 7
关于农民工的几个问题 韩长赋 农业部部长 11
一、农民工问题产生的时代背景和重大作用——三个阶段、三代农民工 12
二、解决农民工问题的基本思路与需要关注的突出问题 17
三、农民工问题的展望 29
我国农村社会保障制度建设 胡晓义 人力资源和社会保障部副部长 32
一、农村社会养老保险制度 33
二、被征地农民社会保障 41
积极发挥公共财政职能作用 促进农村社会保障事业发展 王军 财政部副部长 48
一、近年来农村社保工作取得长足发展 48
二、多视角分析更应充分肯定农村社保建设的重大意义 53
三、对今后我国农村社保制度建设几个重大问题的认识 59
发展中的新型农村合作医疗制度 刘谦 卫生部副部长 67
一、新农合的发展现状 67
二、新农合的主要成效 70
三、新农合面临的主要困难和问题 74
四、下一步工作思路 76
发展农村社会救助事业 确保困难群众基本生活 米勇生 民政部社会救助司司长 81
一、对农村社会救助的基本认识 81
二、农村社会救助事业发展的现状 84
三、推进农村社会救助事业发展的基本思路 93
国外农村社会保障制度改革发展的经验及启示 林义 西南财经大学保险与社会保障研究中心主任，国家社科基金重大项目首席专家 97
一、国外农村社会保障制度的发展进程及主要模式 98
二、国外农村社会保障改革的新探索、新经验 108
三、国外农村社会保障改革发展的启示与思考 113