第一章 引言 1
一、专家参与的困惑 1
二、相关理论问题 8
三、新的视角：基于政策变迁的专家参与理论 24
四、研究设计与案例 37
第二章 迂回启迪模式 41
一、城镇医药卫生体系 41
二、利益相关者分析 47
三、专家的迂回启迪式参与 52
四、平衡各方意见的新医改方案 68
第三章 直接咨询模式 70
一、农村合作医疗制度 70
二、利益相关者分析 81
三、专家的直接咨询式参与 90
第四章 外锁模式 98
一、经济适用房政策 98
二、利益相关者分析 107
三、专家参与被“外锁” 119
四、2008年城市经济适用房新政 138
第五章 专家社会运动模式 141
一、收容遣送制度 141
二、孙志刚事件和专家的社会运动式参与 150
三、对于其他竞争性解释的讨论 156
四、专家社会运动模式的最新案例 162
第六章 结论 175
一、比较案例总结 175
二、结论与讨论 178
三、通向决策科学化和民主化之路 180
主要参考文献 185