论宪法核心部分理论之实证化及其难题 1
壹、前言 2
一、问题之提出 2
二、问题讨论之体系、结构与方向 5
贰、从古典宪法学学说论宪法核心部分理论 10
一、以Jellinek为代表之传统实证法学观点 10
二、H.Kelsen纯粹法学派之观点 14
三、R.Smend融合性理论之观点 17
四、C.Schmitt宪法学理论之观点 20
參、二次大战后德国宪法学者对基本法第七十九条第三项之所谓「宪法核心理论实证化」之见解 23
一、Ulrich Scheuner以超实证法原则为宪法核心内涵之见解 23
二、Horst Ehmke之宪法内涵性之观点 25
三、Hans Peters之自我沈默实质宪法核心之观点 30
四、Joachim Laux的制定法解释方式之观点 32
五、Wilheim Zulch的「非不可变动之宪法核心」理论 34
肆、瑞士法学派对德国基本法核心实证化之评析 36
一、Werner Kagi的实质宪法理论之观点 37
二、Hans Nef以具价值判断之民主正当性理念为论证依据 40
三、Zaccaria Giacometti之具理性的自我公式化观点 42
四、Hans Haug之绝对正义的价值观 43
伍、论宪法核心部分在德国基本法中之实证化 48
一、基本法第七十九条第三项制定之理论根据 48
二、德国基本法第七十九条第三项之法本质及其拘束力 52
三、德国基本法第七十九条第三项本身之修改可能性 55
四、宪法核心部分不可侵犯性与国民主权之矛盾问题 58
五、对「基本法核心部分」所应为的宪法解释 61
六、基本法第二十条第四项是否受第七十九条第三项之宪法核心的保护？ 72
七、基本法第十九条基本权核心部分（Wesensgehalt）不可侵犯性与基本法核心不可变动之相关问题 78
八、论德国基本法第七十九条第三项所保护之内涵 83
九、违反基本法第七十九条第三项宪法核心部分受绝对保护之法律效果 105
陆、对宪法核心部分理论实证化之评价 107
一、通说 107
二、本文之见解 109
柒、内涵于我国宪法秩序下之不可变动之宪法核心部分 117
一、宪法史上宪法核心部分之实证化 117
二、内涵于我国宪法中以民主原则为中心之宪法核心部分实证化必要性问题之探讨 120
捌、结论 122
论政党在宪法位阶上之意义及地位 125
壹、前言 126
贰、政党概念之澄清 128
一、积极之特征 128
二、与政党概念类似组织及团体之排除 133
參、政党宪法位阶论 136
一、理论根据 136
二、组党自由之宪法保障 139
三、规范政党之宪法原则 141
肆、政党违宪之要件及其效果 151
一、审查政党违宪之形式（程序）要件 152
二、政党违宪之实质要件 154
伍、政党违宪之效果 163
陆、结论 168
论政党内部秩序之规范——政党国理念之具体化 171
壹、前言 171
贰、政党内部秩序受规范之必要性 172
一、政党在宪法秩序中之定位作为内部秩序规范必要性之依据 172
二、应规范之内容 173
參、政党国理念之建构 179
一、政党国理念应有之内涵 179
二、政党国理念在——自由民主宪法秩序中之作用 181
肆、结论 182
国会议员言论免责权相关问题初探 185
壹、前言 185
贰、国会议员言论免责权在我国宪法秩序中之立论依据、本质内涵与限制 186
參、「言论」之内涵与宪法第七十三条解释之基准 189
肆、言论免责与国会自律之关联性以及在现行法秩序下适用之基准 191
伍、宪法七十三条之「院内」保障范围 193
陆、结论 194
立法院对预算审查案议决权之范围及其应有之限制 197
壹、基本概念及问题之提出 197
贰、国会预算案审核权及同意权之本质及其作用 199
參、国会预算审查议决权行使之对象 200
一、德国联邦预算之编列及联邦众议院预算同意权行使对象 200
二、我国预算之编列及立法院预算审查案议决权行使之对象 202
肆、国会预算审查案议决权行使之限制 203
一、德国联邦众议院预算同意权行使之限制 203
二、我国立法院预算议决权行使限制之规定及其缺失 205
伍、结论 208
预算案之性质暨预算审查权行使之范围之限制——评析司法院大法官会议第三九一号解释文 209
壹、前言 209
贰、我国宪法中预算案与法律案异同点之论述 210
參、对解释文中关于立法院预算案审查权行使之范围与限制论述之评析 216
肆、结论 218
从权力分立原则论修宪后监察委员之定位 221
壹、前言 221
贰、国家权力在权力分立原则下之定位与作用 223
一、国家权力行使之本质与任务以及权力分立原则之目的与作用 223
二、权力分立原则在我国实证宪法秩序中之具体化 227
參、监察权在宪法上定位之转变 230
肆、在宪法位阶上监察委员之定位与作用 233
伍、评析与建议（代结论） 242
中央与地方权限划分问题之研究 245
壹、前言 245
贰、中央与地方权限划分之主要类型 249
一、联邦国体制 249
二、中央集权国体制 252
三、在现今民主国家中央与地方分权之趋势与本文之见解 254
參、我国宪法与自治法规之设计 257
一、地方制度与自治监督 257
二、中央与地方权限之划分 266
三、中央与地方权限争议时之解决途径 276
四、直辖市自治地位及其自治权之保障与现行法之规定 278
肆、评估与建议（代结论） 279
从我国实证宪法论中央与地方财政权之划分 285
壹、前言 285
贰、中央与地方财政权划分在宪法学上之立论基础 289
一、财政权之本质与其行使之作用 289
二、财政衡平原则之适用 292
三、立法权与执行权之分配 295
參、我国宪法与相关自治法规之规定与对其之评析 299
肆、结论 303
从我国宪法规范与宪政现实评省县自治法与直辖市自治法 309
壹、前言 310
一、问题之提出与讨论范围之界定 310
二、问题处理之方向与本文之结构 311
贰、我国宪法秩序中之中央与地方权限划分之宪法依据 312
參、我国宪法秩序中之中央与地方关系之厘清 317
一、我国宪法史上中央与地方权限划分之发展 317
二、在一自由民主宪法秩序下之中央与地方权限划分之趋势与准据 320
三、台湾省在我国今日政府组织中之特殊地位与意义——兼论未来行政层级改革方案之提出 324
肆、「自治权保障」概念之澄清 328
伍、省县自治法与其之基本架构 333
一、宪法依据 333
二、基本原则 334
三、权限范围与自治监督 335
四、自治事项争议之解决 348
陆、直辖市自治法之基本结构 349
一、宪法依据 349
二、基本原则 350
三、权限范围与自治监督 350
柒、评析与建议（代结论） 353