第一部分：我国行政法制建设的现状及其发展趋势 2
为在国家行政管理领域开创依法办事的新局面而奋斗 2
论加强政府工作的法制建设（摘录） 28
我国行政法的现状及其发展趋势（摘录） 36
试论直辖市人大和政府法制建设的任务（摘录） 52
论我国司法行政机关在国家生活中的地位与作用 68
转变旧观念，研究行政法，进一步发展人民调解工作 85
各级民政干部都需要学点民政行政法 90
科技行政干部需要认真学习我国的行政法 96
人民法院经济审判庭的同志们需要学点行政法 108
大家都来学点行政法 125
第二部分：国家行政管理需要制度化法律化 130
加强行政立法，为进一步健全社会主义法制而奋斗——学习《邓小平文选》的体会 130
国家行政管理需要制度化法律化 142
论开创政府工作依法办事的新局面 152
第三部分：行政法手段是一种重要的法律手段 161
论“法律手段” 161
行政手段、经济手段与法律手段的关系 170
第四部分：地方性法规与行政法 180
地方性法规与行政法 180
中心城市法制建设面临的重要任务 186
第五部分：努力克服在国家行政管理领域不依法办事的积弊 199
认真执行行政法，努力克服政府工作中不依法办事的积弊 199
加强政府工作的法制建设，切实贯彻执行行政管理法规 206
第六部分：加强行政程序方面的立法 211
论加强行政程序方面的立法 211
论建立健全我国的行政诉讼制度 225
第七部分：改革与行政法 250
论改革与行政法（摘录） 250
经济体制改革与行政法 260
政治体制改革与行政法 267
第八部分：探索具有我国特色的行政法学 275
加强行政法学研究之我见 275
行政管理学与行政法学 281
我国法学研究的现状及其发展趋势 286
试论我国法制建设的历史经验 299
经济体制改革与法学研究 313
加强法制建设，改善行政管理 319
试论民法、经济法与行政法的相互关系 348
关于行政法概念的一些问题 352
附录 372
他在呼唤“依法行政”——访行政法专家张尚？教授&柏生 372