导论 1
第一节 选题的理由与研究的意义 1
一、问题的提出 1
二、研究的意义 2
第二节 研究现状与文献综述 3
一、相关概念的厘定 3
二、对行政审批制度改革的多学科研究比较 5
三、有关利益冲突和制度变迁的研究综述 14
第三节 研究视角与研究方法 15
一、研究视角 15
二、研究方法 17
第四节 研究范围与创新之处 26
一、研究的范围与结构框架 26
二、本书研究的创新之处 27
第一章 研究的理论基础 29
第一节 利益分析——转型期中国行政审批制度改革研究的分析工具 29
一、利益、利益差别和利益冲突 29
二、几种主要的利益观 34
三、利益集团及其理论评述 42
四、利益分析在转型期中国行政审批制度改革研究中的适用性论证 49
第二节 制度变迁——转型期中国行政审批制度改革研究的新视角 53
一、制度的内涵、结构和功能 53
二、几种主要的制度变迁理论评述 56
三、转型期中国行政审批制度变迁的一般分析框架 63
第三节 利益—制度分析——转型期中国行政审批制度改革研究的分析框架 71
一、关于利益与制度变迁关系的理论与实践研究简述 71
二、制度与利益的辩证关系 74
三、利益冲突与制度变迁关系的逻辑论证 76
第二章 转型期中国行政审批制度改革过程中的利益分析 78
第一节 转型期中国行政审批制度改革中相关利益主体的利益分析 78
一、决策者 79
二、执行者 82
三、特殊受规制者 94
四、普通受规制者 97
五、消费者 99
第二节 转型期中国行政审批制度改革中相关利益主体间的相互关系 104
一、委托—代理关系 104
二、博弈关系 111
三、竞争关系 113
第三章 转型期中国行政审批制度改革的制度变迁理论阐释 118
第一节 转型期中国行政审批制度变迁的历程回顾与绩效评价 118
一、转型期我国行政审批制度变迁的过程 118
二、转型期我国行政审批制度变迁的绩效分析与反思 122
第二节 转型期中国行政审批制度改革的制度变迁理论阐释 128
一、行政审批制度变迁的条件分析 128
二、行政审批制度变迁的制度环境分析 130
三、行政审批制度变迁的制度供求分析 139
四、转型期中国行政审批制度变迁的路径依赖分析 149
第四章 利益冲突性制度变迁——转型期中国行政审批制度改革的理论模型、实证分析与对策探讨 159
第一节 转型期中国行政审批制度改革的理论模型 159
一、利益冲突：转型期中国行政审批制度改革的主题 159
二、利益冲突性制度变迁理论：转型期中国行政审批制度改革的理论模型 165
第二节 利益冲突性制度变迁——转型期中国行政审批制度改革的实证分析 174
一、临桂县行政审批制度改革的做法 175
二、对临桂县行政审批制度改革的评价 178
三、利益冲突性制度变迁：临桂县行政审批制度改革的理论阐释 182
第三节 利益冲突性制度变迁——转型期中国行政审批制度改革的对策与思考 183
一、优化有利于平衡利益冲突的制度环境，构建有利于行政审批制度变迁的外部动力机制 184
二、进行行政审批制度结构变革，使行政审批制度供求从非均衡走向均衡 192
三、进行行政审批具体制度创新，构建有利于各利益主体平等博弈的制度安排 194
结语 结论及进一步研究的建议 199
中外文参考文献 202