加强教育法学研究，建设现代大学制度（代序） 1
第一部分 大学治理与现代大学制度建设 3
通过章程的现代大学治理 3
如何理解和设计公立高等学校的法律地位 34
中外学术自由权的宪法保障比较 47
我国公立大学内部治理结构的“去行政化”探讨——以我国高等教育法第十一条为依据 59
我国大学内部治理中的权力制衡与协调——对我国大学权力现象的解析 64
论公立大学法人治理的目标与制度功能 75
公立高校教师的法律身份及与学校纠纷的解决 94
论我国公立高校管理体制的重构 110
第二部分 大学章程的性质和定位 125
大学章程的非典型分析——兼谈大学章程在大学治理中的角色定位 125
大学“章程”辨析：基于大学治理的分析 135
我国公立大学章程的法律属性及其制定依据 145
大学章程法律性质考察 157
第三部分 大学章程制定的主体、程序及内容 181
大学章程之制定主体相关问题探析 181
论大学章程制定主体 195
公立大学章程制定的法律分析 205
在自由与限制之间——认真对待大学章程 215
大学章程之制定程序相关问题探析 228
大学章程与大学治理：国际比较与策略选择 238
大学章程的地位与要素 246
自治：大学章程的演进逻辑 259
大学章程：秩序规则的二元性——一种历史角度的考察 270
大学章程制定主体析论 281
大学章程四题 292
学术权利与行政权力：大学治理的核心范畴——以平衡论为视角 303
第四部分 大学章程制定的问题与展望 319
我国高等学校章程建设的现状、问题与发展路径 319
论大学章程在现代大学法人制度中的地位 324
论我国现代大学制度建设——基于大学章程的视角 339
大学章程：我国大学治理模式的变革之道——以公立大学的公法人化为导向 348
美国殖民地学院法团与章程 363
大学章程修改的思考 371
附录 380
北京大学教育法研究中心“大学治理与大学章程”学术研讨会会议纪要 380
后记 421