思想评介篇 1
一、夏商西周时期 1
（一）姜尚的民本思想和用人之道 1
（二）周公的统治思想 6
二、春秋战国时期 9
（一）孔子的“德政”思想 9
（二）老子的“无为而治”和用人原则 13
（三）墨子的治国和用人原则 17
（四）商鞅的法治与变法思想 21
（五）孟子的“仁政”思想 26
（六）荀子的“礼治”思想 31
三、秦汉三国时期 36
（一）李斯的中央集权思想 36
（二）刘邦的治国和用人思想 40
（三）曹操的法治思想与用人方针 43
（四）诸葛亮的法主德辅的为政思想 47
四、唐宋元明清时期 52
（一）李世民的治国思想和用人政策 52
（二）范仲淹的吏治改革思想 58
（三）张居正的行政改革思想 61
（四）康熙的治国用人思想 66
（五）龚自珍的行政改革思想 71
机构演变篇 77
一、奴隶制国家的行政机构 77
（一）夏代的行政机构 78
（二）商代的行政机构 81
二、封建领主制国家的行政机构 84
（一）西周的行政机构 85
（二）春秋的行政机构 89
（三）战国的行政机构 90
三、封建地主制国家的行政机构 91
（一）皇帝制度与办事机构 92
（二）宰相制度与中枢机构 96
（三）中央行政事务管理机构 104
（四）地方行政机构 112
官吏管理篇 130
一、选拔与任用 130
（一）禅让制 131
（二）世袭制 134
（三）推荐制 136
（四）科举制 140
二、考课与奖惩 151
（一）先秦的考课与奖惩 151
（二）秦汉魏晋南北朝的考课与奖惩 155
（三）隋唐的考课与奖惩 157
（四）宋元的考课与奖惩 160
（五）明清的考课与奖惩 163
三、品秩与俸禄 166
（一）品秩 167
（二）俸禄 170
四、培训与致仕 185
（一）培训 186
（二）致仕 193
财政管理篇 199
一、先秦财政管理 199
（一）管理机构 200
（二）财政收支 202
（三）主要特点 204
二、秦汉财政管理 207
（一）管理机构 207
（二）财政收支 209
（三）主要特点 212
三、魏晋南北朝财政管理 213
（一）管理机构 213
（二）财政收支 214
（三）主要特点 216
四、隋唐五代财政管理 218
（一）管理机构 218
（二）财政收支 220
（三）主要特点 223
五、宋元财政管理 225
（一）管理机构 225
（二）财政收支 227
（三）主要特点 231
六、明清财政管理 233
（一）管理机构 234
（二）财政收支 236
（三）主要特点 239
监察制度篇 242
一、萌发时期 242
（一）原始氏族公社的民主监督习俗 243
（二）夏商的监察制度 246
（三）西周的监察制度 249
（四）春秋战国的监察制度 253
二、形成时期 256
（一）秦代的监察制度 257
（二）汉代的监察制度 262
（三）魏晋南北朝的监察制度 268
三、发展时期 274
（一）隋代的监察制度 275
（二）唐代的监察制度 280
（三）宋代的监察制度 285
四、完备时期 292
（一）元代的监察制度 292
（二）明代的监察制度 298
（三）清代的监察制度 303