总序 1
绪论 1
第一章 行政权的共和化：社会治理的一项自反性命题 24
第一节 行政权共和化释义 24
第二节 行政权共和化的历史逻辑 43
第三节 行政权的共和化设计 62
第二章 行政权的自主性设计：能动的治理 86
第一节 寻找社会治理的权能向度 86
第二节 从效率到混沌：行政权自主性的客观合法性 103
第三节 行政权自主性设计的现实议题 120
第三章 行政权的竞争性设计：多元的治理 141
第一节 自主性的限度之一：官僚生产的政治经济学 141
第二节 公共服务机制：一个分析范式 159
第三节 行政权竞争性设计的实践逻辑 178
第四章 行政权的服务性设计：积极的治理 196
第一节 自主性的限度之二：行政权的民主化 197
第二节 创造社会价值：行政权的公共权能 215
第三节 行政权服务性设计的实践维度 233
第五章 行政权的参与性设计：合作的治理 253
第一节 公民社会与生活世界：治理的社会基础 254
第二节 公民共和行政：一个新的治理框架 271
第三节 行政权参与性设计的现实维度 290
结语 312
参考文献 318
后记 321