第一章 城市公共交通可持续发展的必要性和重要性 1
1.1 城市交通可持续发展的基本内涵 1
1.2 城市公共交通与城市的可持续发展 3
1.2.1 城市公共交通在国民经济发展中具有重要地位 3
1.2.2 城市公共交通为城市可持续发展提供有力支撑 6
1.2.3 城市公共交通体系的完善引导城市未来 13
1.3 世界城市交通可持续发展的主要经验和典型案例 15
1.3.1 发展过程：非机动化向机动化、个体化向集约化发展 15
1.3.2 共同选择：优先发展城市公共交通 15
1.3.3 基本模式：政府主导、社会参与、市场运作 16
1.3.4 主导方式：城市交通系统与土地开发、空间布局、生态环境协调有序发展 16
1.3.5 典型案例 17
第二章 我国实施公交优先发展战略取得重要进展 28
2.1 确立优先战略 28
2.2 重视规划先导 34
2.3 推进设施建设 39
2.4 实行扶持政策 46
2.5 加强科技支撑 50
2.6 倡导企业创优 53
2.7 开展民众活动 57
2.8 建立法规标准 62
第三章 中国城市公共交通可持续发展的重大问题 63
3.1 城市交通行政管理体制改革 63
3.1.1 城市交通行政管理体制改革的必要性 63
3.1.2 城市交通行政管理体制沿革 63
3.1.3 城市交通行政管理体制的现状 65
3.1.4 城市交通行政管理体制存在的主要问题 70
3.1.5 深化城市交通管理体制改革的基本原则 73
3.1.6 城市交通管理体制改革推荐模式 75
3.2 可持续发展的城市客运体系 80
3.2.1 可持续发展的城市客运基本模式 80
3.2.2 公交优先是城市客运体系可持续发展的必由之路 81
3.2.3 实施交通需求管理是城市客运体系可持续发展的有力保障 86
3.3 城市公共交通财政政策 89
3.3.1 城市公共交通的产业特性 89
3.3.2 城市公共交通投资现状分析 91
3.3.3 城市公共交通应纳入政府采购公共服务形式范畴 93
3.3.4 完善公交补贴补偿机制的分析 94
3.3.5 建立国家和地方政府公交发展专项资金，确保稳定的、可持续增长的城市公交发展资金来源 101
3.3.6 建立健全规范的公共交通补贴补偿制度 106
3.3.7 建立科学合理的公共交通票价制度 111
3.4 城乡客运一体化发展 113
3.4.1 城乡道路客运一体化的意义 113
3.4.2 城乡道路客运一体化的基本要求 114
3.4.3 城乡道路客运一体化存在的主要问题 115
3.4.4 城乡道路客运一体化发展思路 118
3.4.5 推进城乡道路客运一体化发展政策建议 119
3.5 公交引导城市发展 122
3.5.1 推动建立高密度、紧凑型的城市发展模式 122
3.5.2 推动建立TOD（公交引导城市发展）发展模式 123
第四章 中国城市公共交通可持续发展的总体思路 128
4.1 总体思路 128
4.2 发展目标 128
4.3 发展重点 130
第五章 中国城市公共交通可持续发展保障措施 132
5.1 进一步深化交通行政管理体制改革与机制创新 132
5.2 加强综合运输体系规划与土地利用协调 133
5.3 切实落实公交优先发展战略 134
5.4 建立发展公共交通稳定的资金投入与规范的补贴机制 134
5.5 加快推进城乡客运一体化进程 136
5.6 大力推动城市客运信息化建设 137
5.7 推进公共交通安全应急能力建设 137
5.8 鼓励使用低污染低能耗的公共交通工具 138
5.9 建立城市公共交通发展的考核评价机制 139
参考文献 140
致谢 143