导论 1
第一编 总论 13
第一章 民族区域自治的基本原理 13
第一节 民族区域自治的内涵 13
第二节 民族区域自治的地位和功能 19
第三节 民族区域自治的国际比较 28
第四节 我国的民族区域自治法制建设 36
第二章 民族区域自治法的基础理论 43
第一节 民族区域自治法的概念与体系 43
第二节 民族区域自治法的基本原则 49
第三节 民族区域自治法律关系 54
第四节 民族区域自治法的效力 60
第五节 民族区域自治法的主要内容 63
第六节 自治机关自治权与上级国家机关职责的关系 65
第三章 民族自治地方的建立与变更 73
第一节 民族自治地方概述 73
第二节 民族自治地方的建立 78
第三节 民族自治地方的变更 82
第四章 民族自治地方的国家机关 85
第一节 民族自治地方的自治机关 85
第二节 民族自治地方的司法机关 92
第三节 民族自治地方的其他机关 98
第五章 民族自治地方内的民族关系 102
第一节 规范民族自治地方内民族关系的重要性 102
第二节 《民族区域自治法》规定的民族自治地方内民族关系内容 106
第三节 民族自治地方内民族关系的立法完善 111
第六章 民族区域自治法的实施保障 116
第一节 民族区域自治法实施保障概述 116
第二节 民族区域自治法实施的立法保障 119
第三节 民族区域自治法实施的监督保障 135
第二编 自治机关的自治权 147
第七章 自治机关自治权的概念 147
第一节 民族区域自治权概述 147
第二节 自治机关自治权与一般国家机关权力的关系 156
第八章 自治机关自治权的行使原则 164
第一节 自治权的行使原则概述 164
第二节 自治机关行使自治权的原则 169
第九章 自治机关自治权的行使方式 175
第一节 自治权的行使方式概述 175
第二节 民族自治地方立法 177
第三节 民族自治地方执法 192
第四节 民族自治地方司法 197
第十章 自治机关自治权的内容 203
第一节 自治权的内容概述 203
第二节 政府管理类自治权 207
第三节 经济类自治权 211
第四节 文化类自治权 217
第五节 社会类自治权 222
第六节 生态类自治权 227
第三编 上级国家机关的职责 233
第十一章 上级国家机关职责概述 233
第一节 上级国家机关职责的概念与意义 233
第二节 上级国家机关职责的内容 237
第三节 上级国家机关职责的合理限度 249
第十二章 上级国家机关职责的履行 262
第一节 上级国家机关履行职责的原则 262
第二节 上级国家机关履行职责的方式 268
附录一:《中华人民共和国宪法》有关民族和民族区域自治的规定(节录) 277
附录二:《中华人民共和国民族区域自治法》 280
附录三:《中华人民共和国立法法》有关民族区域自治的规定(节录) 290
附录四:《国务院实施<中华人民共和国民族区域自治法>若干规定》 293