综合报告 3
浙江沿海及海岛地区水利工程布局研究综合报告 3
一 浙江水利工程布局现状与评价 3
（一）浙江水利工程建设现状 3
（二）水利工程布局现状总体评价 5
（三）水利工程布局的指导思想和原则 6
二 水资源保障与供水工程布局 7
（一）水资源及其利用现状、供水工程布局总体要求 7
（二）沿海平原地区供水工程布局 9
（三）海岛地区供水工程布局 16
（四）核岛供水工程布局 21
（五）海水淡化 22
三 防台、防洪排涝工程布局 26
（一）防台、防洪排涝工程现状 26
（二）防台与海塘工程布局 34
（三）防洪排涝工程布局 37
四 水生态环境保护与治理工程布局 40
（一）水生态环境现状评价 40
（二）水功能区划与达标状况 47
（三）水源地与水生态治理的目标和措施 51
（四）水功能区划达标与河道纳污总量控制 52
（五）水生态保护与环境治理工程 55
五 抽水蓄能、水电和潮汐能等清洁能源工程布局 56
（一）抽水蓄能工程布局 56
（二）水电开发利用 61
（三）潮汐能 63
六 结论与建议 66
（一）结论 66
（二）建议 68
专题报告 73
专题一 浙江沿海及海岛地区水资源保障与供水工程布局 73
前言 73
一 浙江省概况 74
（一）自然概况 74
（二）经济社会概况 76
二 浙江沿海及海岛地区发展布局与发展导向 78
（一）总体发展布局 78
（二）区域发展定位和导向 78
三 区域水资源开发利用概况 81
（一）水系 81
（二）浙江沿海及海岛地区水资源分布情况 81
（三）现状供水工程布局 83
（四）浙江沿海及海岛地区水资源开发利用现状 86
四 完善区域水资源保障网络的总体思路 89
（一）总体思路 89
（二）基本原则 90
（三）供水标准 90
五 浙江沿海平原地区供水工程布局 93
（一）环杭州湾地区 93
（二）宁波地区 94
（三）温台沿海地区 99
六 舟山群岛供水工程布局 105
（一）舟山市水资源概况 105
（二）本地水资源开发利用 107
（三）引水工程 108
（四）海水淡化等非常规水资源开发利用 110
（五）海水淡化与大陆引水工程的技术经济比较 111
七 供水安全保障非工程措施 115
（一）建立多水源供水的水资源保障体系 115
（二）完善水资源应急调配体系 116
（三）建立跨流域、跨区域工程调度运行体制 116
（四）强化对水源地的保护和管理 116
（五）节水型社会建设 117
（六）实施最严格的水资源管理 117
八 建议和设想 118
（一）开展杭嘉湖地区饮水安全保障的战略研究 118
（二）研究河口建闸的可能 118
专题二 浙江沿海及海岛地区防台、防洪排涝工程布局 120
前言 120
一 现状防台、防洪排涝能力 122
（一）沿海防台、防潮能力 122
（二）城市防洪能力 124
（三）区域防洪、排涝能力 126
（四）非工程措施现状 130
二 防台、防洪排涝存在的主要问题 132
（一）防台、防潮能力亟待进一步提高 132
（二）城市防洪仍然存在薄弱环节 133
（三）区域防洪排涝体系有待完善 133
三 防台（潮）与海塘工程布局 137
（一）海塘安全面临的新形势 137
（二）钱塘江北岸海塘超标准风暴潮防御研究简介 139
（三）国外强台风灾害对海塘建设的启迪 140
（四）浙江省海塘建设布局 141
四 防洪排涝工程总体布局 142
（一）杭嘉地区 142
（二）萧绍宁地区 142
（三）温台地区 143
（四）舟山地区 143
五 意见和建议 144
（一）加快浙东沿海整体防御超标准风暴潮研究 144
（二）加强灾害防治的部门间衔接 144
（三）关注城市防洪排涝面临的新问题 144
专题三 浙江沿海及海岛地区水生态环境保护与治理工程布局 145
前言 145
一 浙江沿海及海岛地区概况 146
（一）浙江省省情 146
（二）浙江沿海及海岛地区经济社会发展概况 147
二 水系与水功能区 152
（一）主要水系 152
（二）水功能区划 155
三 水生态环境现状 165
（一）基准年水质概况 165
（二）近年来区域水功能区水质概况 169
（三）饮用水水源现状 183
四 水生态环境保护与治理 194
（一）水生态环境保护与治理重大举措和典型事例 194
（二）区域水环境治理目标 197
（三）水生态环境保护与治理的基本思路 197
（四）水生态环境保护与治理工程布局 198
五 结论与建议 203
（一）结论 203
（二）建议 203
专题四 浙江省抽水蓄能、水电与潮汐能等清洁能源工程布局 206
前言 206
一 浙江省“十二五”和中长期能源需求 208
（一）浙江省能源结构 208
（二）新时期能源发展诉求 213
二 浙江省清洁能源 215
（一）清洁能源 215
（二）研究重点 217
（三）开发现状 221
三 清洁能源工程 225
（一）抽水蓄能电站 225
（二）“十二五”规划中拟建的水电站 231
（三）浙江省适宜建设潮汐电站的坝址 233
（四）“十二五”期间拟建核电站 236
（五）小结 237
四 发展建议 239
（一）加快列入浙江省“十二五”规划的清洁能源工程的建设速度 239
（二）加快发展抽水蓄能电站，增强抽水蓄能电站的调峰作用 240
（三）加大潮汐能电站的建设力度，为浙江省的发电量做出贡献 240
（四）加快清洁能源的前期工作，推进清洁能源工程建设步伐 240
专题五 海水淡化技术与应用 241
前言 241
一 海水淡化发展现状及趋势 245
（一）主要海水淡化技术介绍 245
（二）国内外海水淡化现状及发展趋势 255
二 浙江的海水淡化 273
（一）海水淡化研究基础条件及科技专项研究 274
（二）海水淡化利用现状 275
（三）存在的不足与建议 277
三 浙江沿海及海岛地区海水淡化的应用模式 279
（一）沿海及大型海岛 280
（二）中型岛屿 283
（三）小型、微型岛屿 287
（四）计划开发的无人岛 298
四 结论与建议 299