引言 1
一、研究意义 1
二、研究现状 5
三、研究方法 8
第一章 个人信息保护法的基础理论 11
第一节 个人信息界说 11
一、“个人信息”名称的选定 11
二、个人信息涵义的界定 16
三、个人信息类型的划分 19
第二节 个人信息权概述 23
一、个人信息权的涵义 23
二、个人信息权的定位 27
第三节 个人信息保护的法治基础 34
一、个人信息保护的宪法基础 34
二、个人信息保护的民法基础 38
三、个人信息保护的行政法基础 40
第二章 行政机关对个人信息的收集与个人信息保护 43
第一节 行政机关对个人信息的收集 43
一、行政机关对个人信息的收集的概念 43
二、行政机关收集个人信息的方式 45
第二节 行政机关对个人信息的收集与个人信息保护的冲突与协调 46
一、问题的提出 46
二、冲突的实质 50
三、协调的理论基础 55
四、协调的原则 58
第三节 行政机关收集信息活动中的个人信息保护 62
一、遵循的原则 62
二、行政机关收集个人信息的合法要件 70
三、个人信息主体的权利配置 76
第三章 行政机关对个人信息的利用与个人信息保护 81
第一节 行政机关对个人信息的利用 81
一、行政机关对个人信息的利用的概念 81
二、个人信息电脑比对 86
第二节 行政机关利用信息活动中的个人信息保护 90
一、遵循的原则 90
二、个人信息主体的权利配置 97
三、个人信息电脑比对与个人信息保护 106
第四章 行政信息公开与个人信息保护 120
第一节 行政信息公开的基本理论 120
一、行政信息公开的基本涵义 120
二、行政信息公开的基本原则 122
第二节 行政信息公开与个人信息保护的冲突与协调 124
一、问题的提出 124
二、冲突的原因 127
三、协调的原则 131
第三节 行政信息公开中的个人信息保护 140
一、遵循的原则 140
二、个人信息主体的权利配置 144
第五章 我国大陆地区个人信息保护法律制度的反思与建设 147
第一节 我国大陆地区个人信息保护法律制度的反思 147
一、行政信息公开立法中的相关制度 147
二、档案法中的相关制度 153
三、其他法律中的相关制度 156
第二节 我国大陆地区个人信息保护法律制度的建设 158
一、制定个人信息保护法的必要性 158
二、个人信息保护法立法模式的选择 161
三、个人信息保护法与行政信息公开法关系的确定 173
四、个人信息保护专门机关的设置 174
参考文献 178