第一篇 领导讲话 3
导读 3
01中共中央总书记胡锦涛关于房地产业的讲话 3
切实保障和改善民生 3
加强房地产市场调控 3
切实抓好保障性住房建设 4
02国务院总理温家宝关于房地产业的讲话 5
抓紧落实已经出台的各项政策 5
任期内使房价能够保持在一个合理的价位 5
坚决遏制部分城市房价过快上涨势头 7
加快建立促进房地产市场健康发展的长效机制 7
促进房地产市场平稳健康发展 7
加大保障房建设，抑制投机行为 8
03国务院副总理李克强关于房地产业的讲话 9
保障和改善民生是发展经济的根本目的 9
推动保障性安居工程建设 9
尽快增加基本住房供给 10
加快把保障性住房重大民生工程建设好 10
完善住房体制机制和政策体系 11
要更大规模建设保障性安居工程 12
04国家发展和改革委员会主任张平关于房地产业的讲话 13
四万亿投资没一分钱流入股市、楼市 13
房地产调控工作依然繁重 14
05财政部部长谢旭人关于房地产业的讲话 15
“十二五”研究推进房产税改革 15
06国土资源部部长徐绍史关于房地产业的讲话 16
严管闲置地和囤地问题，四种情况要问责 16
土地市场基本平稳，当前地价涨幅趋缓 17
差别化土地供应政策，优先保障民生用地 18
国土部将在多方面积极参与房地产调控 18
土地违法问责不会爽约 19
中国建设用地供求矛盾将进一步加大 19
07住房和城乡建设部部长姜伟新关于房地产业的讲话 21
进一步加大保障性住房建设 21
从供给、需求、管理三方面抑制高房价 22
做好利用住房公积金贷款支持保障性住房的试点工作 23
明年将继续坚定不移地加强房地产市场调控 23
08住房和城乡建设部副部长齐骥关于房地产业的讲话 25
推进城市和国有工矿棚户区改造 25
棚户区改造是改善民生的重大举措 29
住房保障是各级政府的长期任务 29
建管并重，全面提高住房保障工作水平 29
全面推进住房城乡建设新闻宣传工作 30
09中国人民银行行长周小川关于房地产业的讲话 32
坚信决策者能管好房价 32
10国家统计局局长马建堂关于房地产业的讲话 33
房价统计制度总体科学，采集计算待完善 33
统计局已初步制定房价统计改革方案 34
楼市调控对经济影响不大 35
11中国房地产研究会会长、中国房地产业协会会长刘志峰关于房地产业的讲话 36
继承和发扬小平同志改革思想，努力实现住有所居目标 36
搞好自身建设，促进行业发展，为行业稳定和可持续发展作贡献 46
转变发展方式，建造百年住宅（建筑） 48
大力推进建筑节能，实现可持续发展 55
加快发展方式转变，推进新型城镇化，把生态文明和人居质量提高到新水平 60
12中国房地产业协会名誉会长宋春华关于房地产业的讲话 65
在变化中调整，在调控中稳定 65
建立以中小户型为主体的住宅体系 66
第二篇 政策汇编 69
导读 69
01中华人民共和国国务院 69
国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见 69
国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知 77
国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知 80
02中华人民共和国住房和城乡建设部 83
关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知 83
关于深入推进房地产开发领域违规变更规划调整容积率问题专项治理工作情况的通报 87
关于加强经济适用住房管理有关问题的通知 91
关于加强廉租住房管理有关问题的通知 94
关于规范商业性个人住房贷款中第二套住房认定标准的通知 96
关于加快发展公共租赁住房的指导意见 98
关于做好住房保障规划编制工作的通知 101
关于进一步贯彻落实国发[2010] 10号文件的通知 106
关于规范住房公积金个人住房贷款政策有关问题的通知 108
关于进一步规范境外机构和个人购房管理的通知 109
中华人民共和国住房和城乡建设部令 111
03中华人民共和国财政部、国家税务总局 114
关于切实落实相关财政政策积极推进城市和国有工矿棚户区改造工作的通知 114
关于首次购买普通住房有关契税政策的通知 118
财政部国家税务总局关于城市和国有工矿棚户区改造项目有关税收优惠政策的通知 119
关于土地增值税清算有关问题的通知 120
关于加强土地增值税征管工作的通知 122
关于支持公共租赁住房建设和运营有关税收优惠政策的通知 125
关于调整房地产交易环节契税个人所得税优惠政策的通知 126
关于保障性安居工程资金使用管理有关问题的通知 127
04中华人民共和国国土资源部 130
关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知 130
2010年各省（区、市）住房供地计划公告 135
关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知 136
关于严格落实房地产用地调控政策促进土地市场健康发展有关问题的通知 141
05中华人民共和国商务部 143
关于加强外商投资房地产业审批备案管理的通知 143
06中华人民共和国中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会 145
关于加强信托公司房地产信托业务监管有关问题的通知 145
中国保险监督管理委员会令 147
中国保监会关于印发《保险资金投资不动产暂行办法》的通知 157
关于完善差别化住房信贷政策有关问题的通知 165
关于信托公司房地产信托业务风险提示的通知 166
07中华人民共和国国家统计局 167
关于《住宅销售价格统计调查方案》公开征求意见的公告 167
第三篇 基础数据 175
导读 175
一、全国宏观经济数据 175
二、全国房地产开发投资数据 179
三、全国房地产开发资金来源状况 181
四、全国土地开发及购置数据 183
五、全国房地产建设数据 185
六、全国房地产销售数据 190
七、全国及三十五个大中城市土地购置及开发数据 199
八、全国及三十五个大中城市房地产开发投资数据 205
九、全国及三十五个大中城市房地产开发建设数据 213
十、全国及三十五个大中城市房地产销售数据 237
十一、历年地方财政收入和土地出让金情况 261
十二、2010年房地产重点上市公司股票价格涨跌幅排名 262
十三、2010年企业销售排行榜 265
第四篇 市场情况 269
导读 269
一、全国房地产市场总体情况 269
二、全国土地市场总体情况 272
三、二十重点城市房地产市场情况 291
第五篇 保障住房 401
导读 401
一、2010年我国保障性安居工程建设情况 401
二、全国保障性住房供地计划及完成情况 404
三、部分省市保障性住房计划及完成状况 408
第六篇 企业发展 475
导读 475
一、2010年度中国房地产开发企业五百强 475
二、三十家典型企业情况 499
第七篇 地方经验 565
导读 565
一、住房保障 565
二、棚户区改造 577
三、集约用地 584
四、节能减排 589
第八篇 大事记 596
2010中国房地产大事记 596