《规范性文件备案审查制度理论与实务》PDF下载

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  • 作  者:《规范性文件备案审查制度理论与实务》编写组编著
  • 出 版 社:北京:中国民主法制出版社
  • 出版年份:2011
  • ISBN:9787802198333
  • 页数:296 页
图书介绍:2000年制定了立法法。立法法对立法权限、授权立法、立法程序以及法律、法规、规章的等级效力作了明确规定,同时也规定了规范性文件备案审查制度。2006年的监督法使规范性文件备案审查制度更加完备。立法法和监督法的规定使我国宪法、地方组织法等法律规定形成的规范性文件的备案、改变或者撤销等立法监督制度更加完善,同时更为重要的是,使立法监督制度在程序上得到了落实,也使备案审查工作得以全面开展。

第一部分:备案审查制度的理论与实务 1

第一章 备案审查制度的建立及其意义 3

第一节 备案审查制度建立的背景 3

第二节 备案审查制度建立的过程 5

第三节 法规、规章对备案审查的规定 13

第四节 备案审查工作的基本情况 17

第五节 建立备案审查制度的意义 21

第二章 备案审查制度的性质 23

第一节 备案审查的概念 23

第二节 备案审查制度产生的根据 24

第三节 备案审查制度是对立法权的监督 28

第三章 备案审查的程序 37

第一节 备案审查程序规定的概况 37

第二节 备案审查的启动程序 38

第三节 备案审查的审查程序 49

第四节 提出审查意见进行纠正的程序 54

第四章 备案审查的纠错机制 61

第一节 纠错机制的概念和特征 61

第二节 纠错机制中的沟通协商 64

第三节 纠错机制中的提出审查意见 71

第四节 纠错机制中的撤销或者要求修改、废止 78

第五章 备案审查工作的有关问题 89

第一节 规范性文件的范围 89

第二节 备案与审查的关系 97

第三节 报备行为的约束机制 102

第四节 审查方式 110

第五节 审查标准 119

第六节 备案审查工作的公众参与机制 126

第七节 工作机构设置和队伍建设 135

第二部分:外国违宪审查制度的比较研究 147

第三部分:有关法律、行政法规选编 185

中华人民共和国宪法 187

中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法 215

中华人民共和国立法法 235

中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法 253

法规规章备案条例 265

行政法规制定程序条例 269

第四部分:有关备案审查制定地方性法规的情况简介 277