内蒙古篇 3
第一章 内蒙古概况 3
第一节 内蒙古地理资源和民族简况 3
第二节 内蒙古历史简况 5
第二章 新民主主义革命时期中国共产党在内蒙古的民族工作（1921—1949） 13
第一节 第一、二次国内革命战争时期中国共产党在内蒙古的民族工作 14
第二节 抗日战争时期中国共产党在内蒙古的民族工作 23
第三节 解放战争时期中国共产党领导的内蒙古民族区域自治实践 26
一、中国共产党领导的内蒙古自治运动 27
二、内蒙古自治政府成立 35
三、内蒙古自治区全境解放 38
第三章 新民主主义革命时期党在内蒙古地区民族工作的成就和经验 40
第一节 中国共产党是内蒙古民族民主革命胜利的核心力量 40
第二节 实事求是分析内蒙古民族问题是革命成功的重要前提 42
第三节 民族区域自治是符合内蒙古人民意愿的正确思想 43
第四节 革命统一战线是内蒙古民族民主革命胜利的重要保障 44
第四章 内蒙古自治区成立初十年中国共产党在内蒙古地区的民族工作（1947—1957） 47
第一节 深刻的社会变革 47
一、社会民主改革 48
二、社会主义改造 57
三、结束“旗县并存，蒙汉分治” 63
第二节 内蒙古自治区统一区划的民族区域自治的实现 64
第三节 关于成吉思汗陵的西迁与回迁 67
一、成吉思汗陵西迁 68
二、成吉思汗陵回迁 69
第四节 自治区成立十年来的辉煌成就 70
一、人民代表大会制度的推行 70
二、第一个五年计划的贯彻实施 72
三、教育、科学、文化及医疗卫生事业的发展 76
四、落实党的民族理论和民族政策，进行民族识别 79
五、培养党的民族干部 81
第五章 全面建设社会主义时期内蒙古自治区的民族工作（1957—1966） 83
第一节 全面建设社会主义时期内蒙古自治区民族工作经历的曲折 83
一、整风运动与社会主义教育 84
二、“大跃进”与人民公社运动 86
第二节 全面建设社会主义时期内蒙古自治区民族工作在曲折中发展 87
一、民族理论和民族政策教育 88
二、三个少数民族自治旗的建立和鄂伦春人的定居 89
三、开展民族统战工作大检查 91
第三节 全面建设社会主义时期内蒙古自治区民族工作的成就与教训 94
一、民族工作成就 94
二、民族工作教训 98
第六章 “文化大革命”时期内蒙古自治区的民族工作（1966—1976） 100
第一节 民族干部遭受迫害 101
一、“乌兰夫反党叛国集团”冤案及“挖肃”运动 101
二、“内蒙古二月逆流”冤案 102
三、“新内人党”冤案 103
第二节 民族工作惨遭浩劫 105
一、符合内蒙古区情的“三不两利”特殊政策被否定 105
二、内蒙古东3盟西3旗的错误划出 106
第三节 “文化大革命”时期民族工作的教训 107
一、坚持民族区域自治不动摇，坚定不移地执行党的各项民族政策 108
二、坚持从少数民族和民族地区实际出发，在各项工作中以经济发展为中心 108
三、充分认识民族问题的实质和长期性，妥善处理民族关系中的各种矛盾 109
四、加强社会主义民主法制建设，在民族工作中做到“以人为本” 109
第七章 社会主义建设新时期内蒙古自治区的民族工作（1976—1992） 111
第一节 拨乱反正，正本清源，内蒙古自治区民族工作步入正轨 112
一、拨乱反正中的民族工作任务和民族工作的恢复和发展 112
二、内蒙古自治区民族工作的恢复和发展 113
第二节 改革开放以来内蒙古自治区民族工作的新发展 115
一、新旧体制转型时期民族工作的主要任务和新发展 116
二、改革开放以来内蒙古民族工作的新发展 117
三、民族理论与民族政策再教育 123
第三节 社会主义建设新时期内蒙古自治区民族工作的辉煌成就 126
一、民族区域自治进一步完善 126
二、民族经济蓬勃发展 127
三、蒙古语言文字事业发展迅速 129
四、教科文卫等社会事业发展成效显著 132
第八章 社会主义市场经济条件下内蒙古自治区的民族工作（1992—2005） 135
第一节 社会主义市场经济条件下民族理论与民族政策在内蒙古自治区的普及 136
第二节 坚持和完善民族区域自治制度，开展区域堪界工作 137
一、省级界线的堪定工作 137
二、盟（市）间界线的堪定工作 138
第三节 社会主义市场经济条件下内蒙古自治区的民族经济突飞猛进 139
一、实施“两带一区”发展战略 140
二、农牧业发展势头良好 142
三、内蒙古扶贫工作迈向新台阶 146
第四节 培养跨世纪的民族干部 151
第五节 民族教育文化等社会事业发展迅速 154
第九章 新世纪新阶段内蒙古自治区民族工作及展望 157
第一节 新世纪新阶段内蒙古自治区民族工作成就 157
一、“十五”期间各项事业成就喜人 157
二、内蒙古的生态移民工作 160
三、“兴边富民”行动正式启动 164
四、全面实施“千村扶贫开发工程” 165
第二节 新世纪新阶段民族理论与政策为内蒙古民族工作提供了发展契机 167
一、国务院实施民族区域自治法的相关规定出台 168
二、中共中央、国务院扶持人口较少民族发展的决定 169
三、中央民族工作会议的召开 171
第三节 内蒙古自治区民族工作展望 175
一、深刻认识内蒙古民族工作的重要性和紧迫性 176
二、进一步执行党的民族政策，维护民族团结，反对民族分裂势力 177
三、正视现实，认识差距 179
四、切实保护当地民族的生存发展空间，坚持各民族利益均沾，成果共享 184
第十章 内蒙古自治区宗教工作的巨大成就 186
第一节 内蒙古喇嘛教的历史渊源 186
一、“政教合一”理念确立了喇嘛教进入蒙古民族人心的基础 187
二、“宗教大辩论”确立了喇嘛教在蒙古民族中的地位 188
三、元朝灭亡与喇嘛教在蒙古地区地位的重新确立 189
四、喇嘛教对蒙古民族的消极影响 190
第二节 中国共产党在内蒙古成功地进行宗教制度改革 192
一、自治区成立前中国共产党在内蒙古的宗教制度改革 192
二、新中国成立初期中国共产党在内蒙古的宗教制度改革 194
三、中国共产党对宗教制度改革中急躁冒进错误的及时纠正 196
第三节 内蒙古自治区宗教工作的稳步发展 197
一、十一届三中全会以来内蒙古自治区的宗教工作 197
二、新世纪新阶段内蒙古自治区的宗教工作 200
第四节 内蒙古自治区贯彻党的宗教信仰自由政策的成功经验 201
一、认真贯彻落实党的宗教信仰自由政策 201
二、以人为本 202
三、以社会和生产发展为本 202
第十一章 社会主义时期中国共产党在内蒙古自治区民族工作的经验教训 204
第一节 坚持民族平等和民族团结，坚持民族区域自治不动摇 204
一、坚持马克思主义民族观和民族理论教育 204
二、坚持民族平等，加强民族团结 205
三、坚持民族区域自治不动摇 206
第二节 加强民族立法工作是落实民族工作的法律前提和保障 207
一、为保护少数民族合法权益提供了法制保障 207
二、为民族教育和经济社会协调发展提供了法制保障 208
三、为民族地区生态环境建设提供了法制保障 209
第三节 坚持以经济建设为中心，发展各项社会事业，提高人民群众生活水平 209
一、立足于民族特点和自治区区情 210
二、划分不同经济区，分类指导 210
第四节 坚持培养大批忠诚于马克思主义和党的事业的少数民族干部 211
一、各级党委重视培养、选拔和使用少数民族干部 212
二、重视对汉族干部的培养和使用 213
第五节 尊重少数民族语言文字，发展民族教育 213
一、尊重少数民族的语言文字 213
二、发展民族教育 216
第六节 尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰 218
宁夏篇 227
第一章 宁夏概况 227
第一节 地理位置、气候特点以及主要物产 227
第二节 宁夏的历史沿革 230
第三节 人口组成及其少数民族分布 231
第二章 第一、第二次国内革命战争时期党在宁夏地区的民族工作（1921—1937） 236
第一节 宁夏地区党的基层组织建设及初步的民族工作 237
一、第一次国内革命战争时期党在宁夏地区的宣传工作 237
二、第二次国内革命战争时期党在宁夏地区的民族工作 239
第二节 党的民族团结和统战工作 244
一、党和红军在宁夏地区加强民族团结和统战工作的相关规定 244
二、切实尊重回族民众的宗教信仰和风俗习惯 247
三、帮助回族民众解决生活中的困难 249
四、联合回族上层人士，扩大革命统一战线 250
第三节 党领导下回族自治政权的建立 251
一、豫海县国民自治政府的成立 252
二、豫海县国民自治政府成立的意义 255
第四节 红军进入宁夏地区后的民族工作的特点和意义 258
一、红军进入宁夏地区后的民族工作的特点 258
二、红军进入宁夏地区后的民族工作的意义 260
第三章 抗日战争时期党在宁夏地区的民族工作（1937—1945） 262
第一节 抗日战争爆发后宁夏的战略地位及地方军阀的抗战活动 262
一、全国的抗日形势及宁夏的战略地位 262
二、宁夏军阀的抗战活动 264
第二节 中共领导下的宁夏抗日民族统一战线 267
一、在陕甘宁边区的民族统战工作 267
二、在国统区的各种民族统战工作 280
第四章 解放战争时期党在宁夏地区的民族工作（1945—1949） 283
第一节 解放战争时期党在宁夏地区的民族工作 283
一、解放战争前夕宁夏地区的形势 283
二、解放战争时期党在宁夏发展的民族武装 285
三、对宁夏各界开展的统战工作 288
第二节 解放宁夏过程中的民族工作 293
一、制定了相关民族政策和军队纪律 293
二、解放宁夏进程中践行党的民族政策 296
三、党的民族政策在宁夏解放进程中的意义 300
第五章 新中国成立初期宁夏地区的民族工作（1949—1958） 304
第一节 宁夏解放初期党的民族工作 304
一、民族团结、民族政策的宣传工作 306
二、落实党的政治民主政策的工作 308
三、发展民族经济、文化、教育事业的工作 312
四、发展少数民族文教卫生事业的工作 316
五、尊重少数民族风俗习惯的工作 318
六、民族团结工作 319
第二节 宁夏回族自治区成立 322
一、酝酿建立宁夏回族自治区 322
二、宁夏回族自治区的建立 324
第六章 自治区成立到“文化大革命”时期宁夏回族自治区的民族工作（1958—1976） 326
第一节 政治运动中“左”倾错误对民族政策的破坏 326
一、宁夏回族自治区建立初期的民族工作 326
二、“文化大革命”时期宁夏回族自治区的民族工作 332
第二节 民族宗教工作曲折发展中的经验教训 336
一、自治区成立到“文化大革命”时期宁夏回族自治区民族工作的经验 336
二、自治区成立到“文化大革命”时期宁夏回族自治区民族工作的教训 338
第七章 社会主义建设新时期宁夏回族自治区的民族工作（1976—2005） 341
第一节 民族工作的全面恢复时期 341
一、民族工作全面恢复时期的主要工作 341
二、民族工作全面恢复时期各项事业的恢复发展 361
第二节 民族工作的全面发展时期 366
一、不断完善民族区域自治制度 368
二、民族工作法制化（民族立法工作） 372
三、尊重少数民族风俗习惯，加强清真食品管理工作 374
四、民族团结进步事业 377
五、加强杂散居民族工作 380
六、发展民族教育事业 382
七、发展民族文化和卫生事业 388
第三节 社会主义建设新时期宁夏回族自治区的民族经济工作 391
一、党的十一届三中全会以后宁夏回族自治区的民族经济工作 391
二、宁夏回族自治区与经济发达地区差距扩大的问题 404
三、西部大开发中的宁夏回族自治区的民族工作 409
结语 414
参考文献 420