第一章 导论 1
第一节 自然资源开发与区域发展关系的历史演进 1
一、对自然资源的原始利用阶段 1
二、产业革命与资源大规模开发利用阶段 2
三、现代工业对不可再生资源的耗竭阶段 4
第二节 自然资源与区域经济发展关系论 6
一、资源优势论 7
二、资源诅咒论 10
第三节 科技进步与自然资源的开发利用 15
一、科技进步使自然资源与区域经济的关系更加复杂 15
二、科技进步有利于降低资源开发的边际生产成本 16
三、自然资源开发的机会成本上升 17
第四节 自然资源的可持续利用 18
一、资源环境问题的产生 18
二、资源有限论 20
三、悲观学派与乐观学派的论战 21
四、关于自然资源的“世纪之赌” 23
五、自然资源的可持续利用 24
第二章 资源评价与资源核算 27
第一节 自然资源概述 27
一、自然资源的内涵 27
二、自然资源的外延 30
三、自然资源的基本属性 33
第二节 资源的自然评价 37
一、资源评价类型 38
二、自然资源数量评价 39
三、自然资源质量评价 41
四、自然资源分布评价 44
五、我国的自然资源及其评价 47
第三节 资源的经济评价 51
一、资源价值评估 51
二、费用效益分析方法 54
第四节 自然资源核算体系 56
一、GDP与绿色GDP核算体系 57
二、自然资源的资产化管理 58
三、资源核算的技术难点与案例 58
第三章 资源型产业与区域经济的协调发展 61
第一节 资源型产业类型与形成基础 61
一、资源型产业 61
二、自然资源质量对资源型产业效益的影响 63
三、自然资源类型对区域产业布局的影响 64
第二节 自然资源的富集与资源产业集群 66
一、石油资源分布与石油产业 68
二、天然气资源与天然气产业 71
三、煤炭资源分布与煤炭产业 73
第三节 资源型产业对区域经济增长的贡献 76
一、国外的资源型产业与区域经济发展 76
二、内蒙古“鄂尔多斯模式” 77
三、攀枝花：从钢铁之城到钒钛之都 80
第四节 资源型产业发展面临的问题 83
一、资源环境的约束 83
二、市场波动风险 84
三、产业规模与市场竞争的矛盾 84
四、资源枯竭风险 85
五、资源收益分配不合理 85
第四章 自然资源开发的利益分配机制 87
第一节 自然资源开发的利益主体 87
一、中央政府 87
二、资源开发（输出）区地方政府 89
三、资源输入区地方政府 90
四、资源开发地移民、社区居民 91
五、资源开发企业、企业投资者（股东） 92
六、全体公民 92
第二节 我国自然资源开发利益分配现状 92
一、国际通行的自然资源税费制度 93
二、我国自然资源税费制度现状 97
三、我国自然资源开发利益分配机制存在的问题 99
第三节 建立健全自然资源利益分配机制 108
一、资源地人民与自然资源的关系 108
二、建立健全自然资源税费制度 111
三、改革相关税收的征管和分享政策 114
四、建立自然资源开发利益共享机制 115
五、逐步完善资源性产品价格形成机制 117
六、实施生态补偿制度 118
第五章 自然资源有偿使用制度 119
第一节 自然资源有偿使用的理论基础 120
一、资源价值理论 120
二、资源租理论 122
三、外部性理论 124
四、资源产权理论 125
五、边际机会成本理论 126
第二节 自然资源有偿使用制度 126
一、国外的矿产资源权利金制度 126
二、我国自然资源的有偿使用制度 127
三、小结 138
第三节 水能资源有偿使用的税费制度框架设计 139
一、我国水能资源有偿使用制度缺失 139
二、建立水能资源价款征收制 141
三、水能资源税设计：累进税率制 142
第六章 重大资源开发项目的区域经济影响评价 145
第一节 重大开发建设项目的基本特征 145
第二节 区域经济影响评价理论 146
一、区域经济理论 147
二、产业关联理论与投入产出模型 147
三、可持续发展理论 149
第三节 重大资源开发项目区域经济影响评价原则 150
一、宏观性原则 150
二、系统性原则 150
三、综合性原则 151
四、定量分析与定性分析相结合原则 151
第四节 区域经济影响评价内容和指标体系 152
一、对地区经济增长的贡献 152
二、对区域经济结构和布局的影响 154
三、财政税收贡献及分享政策 154
四、社会影响评价 155
五、资源环境影响评价 156
第五节 官地水电站建设的区域经济影响评价案例 157
一、官地水电站建设与区域经济发展长远目标的关系 157
二、官地水电站建设对区域经济增长的贡献 162
三、官地水电站对地方财政税收的贡献 167
四、官地水电站建设对扩大就业的直接和间接效果 169
五、官地水电站建设对库区群众生产生活的影响 171
六、官地水电站的资源环境效益 174
七、对提高当地人口素质、促进文化交流和教育发展的作用 176
第七章 资源调配的区域影响：南水北调及其西线工程案例 179
第一节 南水北调工程规划及进展概述 179
一、东线规划与治污工程 179
二、中线规划与系列重点工程 180
三、西线规划与主要问题 181
四、南水北调工程实施进展 183
第二节 国外的大规模跨流域调水工程 185
第三节 西线工程对四川经济社会的影响 187
一、世界之最困难重重 187
二、对四川生态环境的影响 189
三、对工程地质、调水量问题的担忧 191
四、经济补偿问题 194
五、对少数民族地区的影响 196
六、工程决策机制问题 196
第四节 解决我国水资源短缺的途径 197
一、重视水资源承载能力研究 197
二、调水不如节水 199
三、北方空中水资源开发 201
第八章 资源开发与当地经济社会发展的关系：西南水电案例 203
第一节 国内外研究现状 204
第二节“三江”水电资源优势与开发规模 206
一、雅砻江：21个梯级总装机容量3000万千瓦 208
二、大渡河：“3库22级”总装机容量2340万千瓦 209
三、金沙江：川滇界河5级开发 209
四、“十一五”期间四川大中型水电站建设分布格局 210
五、国家“西电东送”战略及在川重大项目投资规模测算 213
第三节 水能资源开发与区域经济增长 215
一、水电能源基地建设期间的投资拉动贡献 215
二、水电站建成运营后对地方经济的贡献 216
第四节 水能资源开发的税收贡献与利益分配 219
一、水电资源开发企业涉及的主要税种及征收管理 219
二、水电开发过程中及电站运行后对地方财政税收的贡献 220
三、水电开发税收分配政策有关问题与建议 221
第五节 水电开发与库区经济社会的协调发展：案例解析 227
一、与区域经济发展战略的关系：大渡河长河坝电站案例 227
二、对库区农业和农民增收的影响：大渡河泸定电站案例 228
三、移民安置的新矛盾及政策建议：雅砻江两河口电站案例 231
四、与地方优势能矿资源开发的关系：大渡河双江口电站案例 235
第六节 水能资源开发对当地民族宗教文化的影响和对策 238
一、对民族传统文化的影响 238
二、移民搬迁方案要遵循“寺庙与信教群众不分离”原则 239
三、高度重视宗教设施的淹没影响和重建方案 240
四、合理评估、补偿富有民族特色的民居损失 241
第七节 水电开发对地区生态环境的影响和对策 241
一、减少煤炭资源消耗和温室气体排放 242
二、造成大量林木资源的淹没损失和毁坏 244
三、对河段水质和生物资源的局部负面影响 244
四、水电工程环境保护主要措施 245
第八节 基本结论与政策建议 247
一、本章研究结论 247
二、政策建议 248
参考文献 251
后记 257