专题一 农村土地承包法律与政策概述 1
（一）农村基本经营制度的基本内涵 1
（二）关于“以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制”的政策精神 2
（三）农村土地的范围 6
（四）农村土地承包经营制度和家庭承包经营的方式 6
（五）农村土地承包的原则 8
（六）国家对农村土地承包关系的保护 9
（七）农村土地承包及承包合同管理机关 13
（八）关于“承包的形式”的政策精神 13
（九）中央十七届三中全会公报提出稳定和完善农村基本经营制度 15
（十）2009年中央一号文件要求稳定农村土地承包关系 17
（十一）2010年中央一号文件鼓励农村产权制度改革 18
（十二）典型案例 19
专题二 农村土地利用总体规划 22
（一）土地利用总体规划概述 22
（二）农村土地利用总体规划概述 24
（三）保护和合理利用农用地 29
（四）整合规范农村建设用地 31
（五）协调土地利用与生态建设 32
（六）统筹区域土地利用 33
（七）规划实施保障措施 35
（八）典型案例 37
专题三 农村土地征收、征用与补偿 39
（一）征收与征用概述 39
（二）征地的审批 41
（三）征地公告 46
（四）补偿、安置方案 48
（五）补偿、安置费用 49
（六）国家征地政策保障被征地农民生产生活和长远生计 54
（七）典型案例 57
专题四 农村土地管理 59
（一）土地管理概述 59
（二）农村土地所有权和使用权 63
（三）耕地保护 73
（四）基本农田保护 75
（五）未利用土地开发 77
（六）土地复垦 78
（七）违反土地管理规定行为的法律责任 79
（八）典型案例 79
专题五 农村土地的承包 82
（一）发包方和承包方的权利和义务 82
（二）土地承包的原则 88
（三）土地承包的程序 89
（四）土地承包期限 90
（五）土地承包合同 91
（六）土地承包经营权的保护 94
（七）关于“承包合同”和“土地承包经营权证书”的政策精神 97
（八）典型案例 99
专题六 农村土地承包经营权的流转 102
（一）流转当事人 102
（二）流转的方式 103
（三）土地承包经营权流转的原则 104
（四）发包方的义务 105
（五）土地承包经营权流转的收益归属 105
（六）土地承包经营权流转合同 105
（七）土地承包经营权的流转登记 106
（八）土地承包经营权的转包、租赁 107
（九）土地承包经营权的互换 109
（十）土地承包经营权的转让 109
（十一）承包方以土地承包经营权入股，从事农业合作生产 111
（十二）土地承包经营权流转时，对承包土地上的投入进行补偿 113
（十三）以其他方式承包的土地承包经营权流转 114
（十四）农村土地承包经营权流转管理机关 120
（十五）关于“农村土地承包经营权流转的管理和服务”的政策精神 121
（十六）典型案例 123
专题七 “四荒”土地资源的承包 125
（一）除家庭承包之外的其他承包方式 125
（二）承包的具体形式 127
（三）以其他方式承包农村土地，签订土地承包合同 129
（四）“四荒”的承包经营方式 130
（五）治理和开发者的开发自主权及义务 131
（六）本集体经济组织成员的优先承包权 132
（七）治理和开发“四荒”应遵循的发包原则及程序 133
（八）以其他方式获得的土地的承包经营权继承 136
（九）典型案例 137
专题八 农村土地承包经营纠纷的解决 139
（一）制定法律，维护农村社会和谐稳定 139
（二）调解解决农村土地承包经营纠纷 148
（三）仲裁解决农村土地承包经营纠纷 149
（四）典型案例 157
参考文献 160